【大澳门威尼斯人赌场官网10月31日讯】在中共国，众所周知，中国农民被迫沦为二等公民。是农民，但是没有土地所有权；是国民，但是任何形式的社会保障，与他们不沾边；他们是这个社会财富的主要创造者之一，同时也是这个社会的弃儿。

土地征用之中，贪官污吏攫取了大量的贿赂，私分了大量本属于农民的财富，开发商个个依赖于官商勾结、钱权交易而装满了口袋，惟独农民失去了天然的生存依赖，眼看自己的家园遭到无情冷酷的吞噬。

这里举出两个小小的例子。

前几天，我们在南京市的鼓楼广场，约见一个正义感极强的，但思想上属于毛派的南京居民。讨论中，我们都认为目前中国社会腐败与两极分化，国民权利受到剥夺，是非常严重的积弊。但是他要回到毛泽东的路线方法上予以解决，认为现在工农受到压迫，应该重新恢复工农专政，才能实现平等与为民。而我们认为无论邓小平的改革有多少弊病，也不能用回到毛泽东路线方法上来矫正这样的弊病，那样则是彻底的专制独裁，彻底地践踏人权，彻底地反人类文明，毛泽东时代的民主，是暴民型的民主，而那个时候的平等，事实上不过是很低层次上的平均主义罢了，即便是这样平均主义，在当时的官僚与国民之间，也没有实现。

讨论结束，一个老汉颤颤微微走过来，枯瘦，黑色裤子，兰色的卡中山装式上衣，一顶兰色旧布冒，一手持碗，一手住枴杖，看上去有八十多岁，实际上那是贫困与沧桑留下的假象，估计他不到七十岁，但是中国农民的劣等待遇，迫使他们过早衰老。

我们每个人给他一点硬币，只够他吃两顿饭而已。按理如果是假乞丐，接到钱之后，就立即走向他人，而且假乞丐，没有羞耻感。这个老汉不一样，讨乞时眼神中有一种犹疑，而且接到钱后，不但不立即走向他人，反而解释说：“我们那里发大水，冲了十八个弯子。”这样的话题，自然引起我们的注意。短暂交流之后，他说：“ 我们是阜阳李家庄镇的，十八弯就是十八个村子的意思。”我们问：“当地政府如何救济你们？”他回答说：“救济什么啊？人家说土地都分给你们了，自然是你们自己负责解决困难，没人管的。”他一直诉说不停，历数当地官员是如何腐败，如何害民，如何糟蹋民生。

中国历朝历代的政府，多数对灾民实施救济。这是个优良的传统。但是在腐败透顶的今日中国大陆，救济难民往往沦为虚应故事、敷衍了事或者干脆贪污救济物品，甚至在安康那里发生过几万床救济难民的棉被里面全是废纸、烂纱。阜阳那里的政府，不至于对灾民毫不过问，然而层层克扣贪污，层层中饱私囊，最后分到灾民手里的救济物品所剩无几，于是不得不年齿衰老者，为了活命，也必须离乡背井，外出行乞了。

也就是在前几天，我回到位于南京理工大学后门的康定里小区，看望 2003年上半年我的两位房东。她们都是年逾古稀的老者，善良而通达，其中一位笃信佛教。交谈中，她们说：“六、七年前拆迁安置费，我们是每个人 18000元。到现在已经完结了，用光了。平均每年只有 3000元。我们生活没保障了，大家就去找村委会。结果村委会拖拖拉拉，直到最近才答应补助我们每个人每个月 80元。现在一大罐煤气就是 75元。哎，就是80 元也是好的。可是还不直到哪天才能到手。”又说：“最起码应该补助我们每个月二、三百元。这样就能勉强生活了。或许上面给的不止80 元，被下面克扣了。”

这是一个非常普遍现象的典型，即农民失去了土地，如何生存？那些鳏寡孤独，老弱病残，由谁来负责他们的生计？中国古代，虽然社会保障体系不够完整，但是贤明的君主，总能够尽力而为，但是到了地方，同样是贪官污吏把持了救济或者社会保障的管理工作；现在西方民主世界，则以非常完善的社会保障系统，来保证国民的基本生存权。

中国农民也是国民，他们应该获得同等的社会保障。或曰钱从哪里来？从实施民主宪政，遏制贪污腐败，保障人民权利中来。如果良好的制度建立，则仅仅目前每年被贪污、被转移、被侵占、被挥霍的巨大金额，就可以避免被贪污挥霍，而用来解决众多的社会保障问题。

杨天水于南京东山

2005 年10月 31日
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