【大澳门威尼斯人赌场官网10月30日报导】(中央社记者林惠君台北三十日电)股市秃鹰案市场关注，但并未因涉案人李进诚 (前行政院金融监督管理委员会检查局长)辞职而平息风波。多名立委计划提出独立机关首长退场机制，不过，辅仁大学金融所暨贸金系教授叶银华认为，会丧失独立机关的独立性；政治大学金融系教授殷乃平则认为，这是因噎废食、开倒车。

李进诚日前因股市秃鹰案泄密、图利罪嫌被检方求刑8年，褫夺公权5年，多名立委因此要求金管会主委龚照胜负起政治责任、辞职下台，更有立委将提出独立机关首长退场机制，以免独立机关首长或委员不适任时，“赖着不走”。

对此，学者均不表赞同。叶银华举中央银行为例，央行掌管货币政策、汇率及通货膨胀等涉及层面广的政策，因此设立独立机关就不必受政治或立法院影响其决策。金管会是金融监理单位，成为独立机关，才能“腰杆子挺直”，不受政党高层或立法院影响。

他并不认为因为李进诚事件，金管会蒙上识人不明就消失独立性，如要主委负政治责任，才是失去独立性；目前为止，金管会都未受到执政党和立院影响，表示独立性未消失。

叶银华担心，如果立委着手的首长退场机制是概括性条件，造成立院扩权，依现在立法院生态，他不支持独立机关要有首长退场机制。

曾参与制定金管会组织法草案的殷乃平 (曾为立法委员)也认为，建立退场机制是“开倒车”，组织法赋予金管会权力是金融监视机制，监视外资投机客在股市资金流向；就像央行也有监视外汇的机制。

他指出，金管会问题是人事规划没有作好，包括委员中没有懂银行的专业，从其他单位借调过来的人员素质参差不齐。

至于如何解决现阶段金管会问题？殷乃平认为，金管会应该建立内规，违反者加以惩处。另外，体制外的监察院也具有监督金管会的机制。

叶银华进一步指出，“独立与专业比较重要”，动不动就要首长下台，“就失去独立性”，金管会的政策方向，兴利除弊是对的，如管理保险业资金、现金卡等。“独立机关要接受立法院监督”，立法院可要求金管会专案报告，再不然可以借着舆论力量让首长辞职下台，他并不支持另订首长退场机制。