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老农津贴引争议 台农委会:不修正预算案

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【大澳门威尼斯人赌场官网10月26日报导】(中央社记者管中维台北二十六日电)台湾立法院经济及能源、预算及决算委员会今天初审农委会95年度预算,部分立委提案要求农委会将老农津贴从新台币4000元调为5000元,并要求农委会1周内提出预算修正案。不过,农委会主委李金龙表示,这项决议不符法律规定,农委会预算没有调整空间,不会修正预算案。

现行老农津贴每月发放4000元,约70万农民受惠,94年度经费约325亿元,95年度预算编列343.13亿元。农委会估算,老农津贴每月若增加1000元,每年总经费将增加84亿元。

立法院经济及能源委员会、预算及决算委员会今天联席审查农委会95年度预算时,中国国民党立委翁重钧等人提案将老农津贴金额从4000元提高至5000元,朝野立委对财源意见不一,国民党立委认为农委会可以调整现行预算支应,但民进党立委认为应找到财源并修法后再实施,直指国民党立委的做法“违法违宪”,最后集体退席抗议。

李金龙会后指出,陈水扁总统曾有老农津贴调整为5000元的规划与意见,但前提是老农福利津贴条例修正通过,并找到其他财源才能执行,今天会议决议要求农委会95年度预算退回重编修正,有执行上的困难。

李金龙指出,84亿元不是小数目,农业建设有既定目标及工作要做,如果要农委会在预算中调整84亿元,包括禽流感防疫、土石流防灾等农业建设与农民福利支出势必受到挤压,这对台湾长远发展不利,因此,农委会希望找到财源后再执行,农委会会向行政院反映,希望尽可能找到适当财源,以利增加农民福利。

李金龙并表示,根据宪法第70条,立法院对行政院所提预算案不得为增加支出的提议,大法官会议第391号解释令中也明文规定,立委审议中央政府总预算时,移动或增减原预算项目要属增加提议的一种,仍应受宪法第70条的限制,因此,他认为今天会议的决议与宪法有所抵触,在执行上有困难。

他并表示,中央政府总预算经行政院院会通过,送立法院审议,立法院院会交付委员会审议,应依照惯例,由委员会针对农委会所提预算案审议,而不是退回要求农委会重新处理,今天会议的决议不符惯例及法律。

李金龙强调,老农津贴若从4000元调高为5000元,农委会与农民均乐观其成,但前提是必须找到财源,而不是要农委会调整95年预算匀支,84亿元不是小数字,农委会预算没有调整的空间,不会修正95年度预算。

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