【大澳门威尼斯人赌场官网10月21日报导】（中央社记者吕志翔日内瓦二十日专电）美国在世界贸易组织 (WTO)农业谈判充分展现实力与谈判技巧，今天甚至藉“表扬”立场保守的十国集团 (G10)，来凸显欧盟无意积极开放农业市场。

WTO农业谈判的五个核心成员美国、欧盟、澳洲、巴西及印度在日内瓦集会，由于欧盟在“市场进入”议题上拒绝提出实质开放的方案，会议未能达成WTO会员国期望的进展，使农业谈判、香港部长会议，甚至整个“杜哈回合”又陷入困境。

美国贸易代表波特曼及农业部长约翰斯，今天在记者会中联手批判欧盟在本周会议没有提出新的市场进入方案。波特曼说，欧盟“不但缺少提案，也缺少急迫感”。

WTO第六届香港部长会议定十二月中举行，成败关键在于农业谈判是否能获致重大协议，WTO秘书长拉米预定在下月中旬提出香港部长会议宣言草案，但由于农业谈判停顿，未来发展令人感到忧虑。

在美国于上周针对“境内支持”提出具有相当企图心的方案后，欧盟被迫在降低关税等市场进入措施上有所回应，但欧盟的提案与美国差异极大，无论在关税减让幅度、敏感性产品数量与处理重要问题上，欧盟仅愿作有限让步。

美国、巴西、澳洲及印度将谈判僵局归罪于欧盟在市场开放上毫无行动。波特曼说，现在只有等欧盟下周提出一个“有意义、可信的”市场进入方案。

但欧盟贸易执委曼德森在稍后的记者会中，坚持不愿公开承诺欧盟将于下周提出新方案。

曼德森这两天一再表示，杜哈谈判不应只关注于农业，工业产品及服务业谈判不可忽略。波特曼则回应，这个说法根本没考虑农业谈判必须要先解决的事实。

美国与欧盟在过去的农业谈判中相持不下，但在美国突然提出削减境内总支持百分之六十后，立即取得谈判优势，一位G10官员说，美国的策略与技巧非常高明。

有趣的是，美国一直批评台湾参与的G10，在市场进入方面的提案不符合美国的期望。事实上，在敏感性产品及关税设限等问题，G10比欧盟还要保守，但波特曼及约翰斯今天则说，连处境最困难的G10都能提出相当进步的方案，相形之下，欧盟几乎是无动于衷。

虽然得到美国的表扬，G10的情况并没有改善，美国等希望欧盟至少要提出介于G20与美国间的折衷方案，这也可能是未来的发展趋势，对G10而言这将是个难以吞下的结果。