美印联盟渐成型(下)

印度在东盟开展海上外交

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【大澳门威尼斯人赌场官网10月20日讯】(亚洲时报 Ramtanu Maitra撰文) 上月,麻六甲海峡沿岸的印尼、新加坡和马来西亚与泰国一同进行了一次名为“瞭望天空”(Eye in the Sky)的海上联合巡逻演习。这次演习展示了它们自己巡视这片战略水域的决心。不过其他一些国家,如同样在麻六甲海峡拥有战略利益的印度相信,他们也有义务维护该海峡的安全。

“瞭望天空”行动是“麻六甲海峡安全倡议”(MSSI)的一部分。印度正是渴望加入MSSI的国家之一。前印度海军军官、现为新德里观察员研究基金会(Observer Research Foundation)的萨胡加(Vijay Sakhuja)指出,印度毕竟是麻六甲海峡安全系统中的一个不容忽视的部分。

萨胡加指出,印度虽然不是沿岸国家,但它毗邻麻六甲海峡。印度的安达曼和尼科巴群岛的最南端离印尼的班达亚齐(Banda Aceh)只有90海里之遥。印度海军与新加坡的联合演习已有10年之久,与印尼和泰国海军的联合演习则分别自去年和今年8月才开始。印度与印尼的演习就是在麻六甲海峡的出口处举行的。

在一份署名为“麻六甲海峡合作安全:印度的政策选项”的简要文件中,萨胡加指出,印度的海上巡逻给麻六甲海峡沿岸国留下了积极的影响。文中提到:“许多地区国家都见证过印度海军舰艇在麻六甲海峡的巡逻,并对它应付威胁麻六甲海峡海上事业的敌对势力的合作方法和能力充满信心。印度海军已经扮演了一个高度积极的平衡角色,并且一直在全力配合地区行动。但和以往一样,它总是落在后面-处于次要位置。事实上,印度海军的适应力已经使地区国家对与之联合巡逻的可行性和功效性充满信心。”

尽管印度已经给这些国家留下了好印象,并与之有过密切的海上合作,但新德里在更积极参与麻六甲海峡安全事务这个问题上还是持谨慎态度。萨胡加告诉《亚洲时报在线》,印度政府想给海峡的这些沿岸国家留下这样的印象:印度不会强行加入他们,但“如果它们需要,将随时乐意效劳”。

马德拉斯基督教大学的助理教授、新加坡国防和战略研究协会的海上安全专案研究员普拉巴卡尔(Lawrence Prabhakar)概括说,这正是海峡沿岸国家希望印度扮演的角色。他指出,这些国家更喜欢与印度海军和海岸警卫队进行联合演习。

他向笔者表示:“这就意味着印度不能扮演干涉者的角色,在行动方面必须合作与温和”,也就是说,在发生海上恐怖主义或抢劫事件等紧急情况下,他们希望印度提供帮助,而不是让印度派遣部队常驻海峡地区。

萨胡加认为,印度有几种参与“麻六甲海峡安全倡议”但又不至于引起这些国家担心主权受到侵犯的方案。他指出,麻六甲海峡目前使用的雷达侦察设备已经过时,因此建议印度提供新设备。显然,印度目前需要的不仅是美国的邀请,还有麻六甲海峡沿岸国家的邀请。

扩展影响

印度的海上外交现在已经逾越东盟的西部海岸。一个以越南国防研究中心主任、陆军中将Nguyen Thinh为首的越南国防代表团10月3日访问了新德里,这为两国间的新合作提供了可能。Nguyen Thinh可能会请求印度提供技术支援,帮助越南获得导弹生产能力。

如果印度同意,它会要求什么回报呢?这一点目前还不明朗。有分析家提出,作为回报,河内可以授予印度海军在亚洲最佳天然深水港金兰湾(Cam Ranh Bay)建立基地的权利。

所有以上事件都反映了印度岛屿,尤其是安达曼和尼科巴群岛的战略意义,而且说明印度坚定地意识到这一点。这些群岛俯视着麻六甲海峡和那些将大量海湾石油输往太平洋的海上航线。(//www.dajiyuan.com)

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