【大澳门威尼斯人赌场官网10月20日报导】（中央社记者黄矿春罗马特稿）意大利总理贝鲁斯柯尼十月十三日率领执政的中间偏右联盟国会议员，冲过反对党的强力阻拦，在众议院中表决通过修改选举法，将国会议员选举办法改为百分之百政党比率代表制，同时确立他在执政联盟的领导地位。

在众院通过修改选举法三天之后，前总理暨前欧盟执委会主席普罗迪在反对派中间偏左联盟举办的全国初选中，以百分之七十四点一的得票率，压倒性地击败其他六名对手，赢得反对派联盟的共主地位，将率领由十个政党组成的中间偏左联盟，在明年的国会议员选举与贝鲁斯柯尼的执政联盟对决。

由于执政绩效未获多数民众肯定，过去多数民调显示执政联盟获支持率不及普罗迪所领导的反对派联盟，贝鲁斯柯尼的领导地位一度受到强大挑战，但他则凭其良好的沟通与协调能力，能屈能伸地化解危机，也成功地维持住中间偏右联盟的团结。

鉴于民调始终落后，为避免明年国会选举落败，输掉执政权，执政联盟内部早有人倡议另择他人取代贝鲁斯柯尼，以求挽回劣势。执政联盟成员之一的基督民主联合党前秘书长佛利尼就公开倡议由同党籍众院议长卡西尼来取代贝鲁斯柯尼。另一位被公开提及的替代人选是副总理兼外交部长芬尼。

今年九月间一项对政府官员表现的民意调查显示，芬尼与卡西尼分别获百分之五十四点八及百分之四十九点九的民众肯定，远高于贝鲁斯柯尼的百分之三十二。芬尼获肯定的比率更高居所有政府官员的第二位，仅次于罗马市长维尔特罗尼的百分之五十七点七。

另一项民调显示，如果由芬尼或卡西尼来领导执政联盟与普罗迪领导的中间偏左联盟对决，执政联盟获得的支持率分别为百分之四十五或百分之四十四，仅落后反对派联盟的百分之五十支持率五到六个百分点。如果由贝鲁斯柯尼与普罗迪对决，双方的差距扩大为百分之四十对百分之五十四。

前财政经济部长辛尼斯卡勒柯因明年政府预算问题及与弊案缠身的中央银行总裁法齐欧之间的龃龉，突然于九月二十一日晚，即将率领意大利代表团前往华府参加七大工业国家财长会议及国际货币基金会与世界银行年会前夕，同时距行政部门向国会提出政府明年预算案的法定最后期限仅八天，宣布辞职。

此一突如其来的变故让举国错愕，并可能引发内阁垮台的危机。贝鲁斯柯尼则化危机为转机，再度发挥长才，在不到二十四小时之内与执政联盟各派领袖达成共识，提名去年七月才被迫去职的前财政经济部长崔蒙迪回锅，并获齐安比总统同意任命，迅速解决可能的政治危机。

在另一方面，面对朝野各界要求终身职的中央银行总裁法齐欧去职的强烈呼声，又碍于执政联盟成员之一的北方联盟党力挺法齐欧，贝鲁斯柯尼以修改中央银行组织法，将总裁任期改为七年，并不得连任，但规定新法从法齐欧的下一任起适用，来回应。

这一项被称为替法齐欧解套的修法行动一方面向民众表明政府已有所行动，仅是碍于法律保障中央银行的独立性，在无权要求法齐欧辞职情况下所能做的最大限度，另一方面则不得罪北方联盟党，因为法齐欧可继续以未做错任何事为由拒绝辞职。

贝鲁斯柯尼同时一再宣称自己是执政联盟唯一的总理候选人，表明绝不退让的立场，并在各个场合强调执政联盟没有分裂的本钱，最后逼使卡西尼与芬尼公开宣布无意与他对抗，稳住联盟内部的领导地位。贝鲁斯柯尼最后以成功的修改选举法来向外界展示执政联盟的坚定团结，也让联盟内部仅存的异议份子佛利尼黯然辞去基督民主联合党秘书长职位。

普罗迪虽然早就被认为是反对派联盟的共主，但因为他不属任何政党，没有基本的支持力量，所依赖的仅是过去的政治声望，加上反对派联盟阵中又有在一九九八年倒戈，让他所领导的联合政府垮台的共党重建党(Communist Refoundation Party)， 因此总让人有一种不牢靠的感觉。

此次反对派联盟举办全国性初选，普罗迪在七个候选人中不仅超乎预期的以七成四的得票率赢得压倒性胜利，更吸引四百三十万人参加投票。这在意大利的政治史上可谓空前的纪录。更难得的是参加投票者每人须当场付一欧元手续费，有些地方更须排队数个小时才能投票。

初选不仅让普罗迪展现其强大的政治魅力，更让中间偏左联盟各党派领袖心服口服，将明年大选胜利的希望完全寄托在他身上。

由于意大利较具规模的所有政党已分别加入执政与在野的两大联盟，双方的领导人也几乎确定，加以国会议员选举已倾向设有最低得票门槛的政党比率代表制，小党独立生存的空间不大，明年大选势将成为贝鲁斯柯尼与普罗迪对决之局。941019