【大澳门威尼斯人赌场官网10月19日讯】(自由亚洲电台记者石山采访报导)广东省近日召开全省农村基层党风廉政建设工作会议，要求各地查处基层中共党员和干部以权谋私，并清理乡镇财务状况。

中共广东省纪委和省检察厅最近在广东江门召开基层廉政工作会议。广东的《南方日报》报导说，会议要求省内各地全面清查农村基层财务，以及基层干部在地方集体和股份制企业兼职领取报酬的问题。报导说，从明年开始，广东省将用两到三年的时间，对镇、村两级的财务进行全面清理和审计。

中共广东省委副书记，省纪委主任王华元在会议上透露，今年一到八月份，广东省的信访部门总共受理了农村信访十五万宗，平均每个村有七宗。

虽然广东省下决心解决省内的基层政权腐败问题，但山东大学管理学院教授孙文广认为，以这种传统的由上至下的方式，恐怕难以解决中国基层官员的腐败问题。

孙文广：“腐败之所以能这样大规模的产生，是因为它缺少民主和法治的这一套体制，就是说官员缺少有效的监督，在这个情况下，这个腐败必然是日益蔓延，不可能通过这个会议，通过派几个人去查一下，就能够解决的。”

在江门召开的广东基层廉政会议上，有关部门决定以推动体制改革来强化基层官员的监督，包括：农村干部管理体制改革，县乡镇财政体制改革等。孙教授则认为，最近广东番禺太石村的事件说明，农村基层民主选举制度是解决基层官员腐败的最佳办法。

孙文广：“内部自己来查账，这些人本身他会不会也腐败？你像过去在封建社会的时候，皇帝派人去查有没有贪官啊？那么这个人下去本身就是一个发财的机会了，有人会贿赂他。所以你要靠广大的民众，让每个人都能发挥他们自己的作用，监督村官。”

中国乡村选举问题专家李凡则表示，实事证明，乡村选举制度对于制止村干部腐败有很大的作用，因此中国应该逐渐把村级选举扩展到乡镇一级。

李凡：“农村的村委会选举啊，在很多地方应该还是说起了一些比较好的作用。但是村委会的选举呢，对于乡镇干部、对政府的促动作用不大。乡镇政府听就听、不听就不听，他照样当他的官。所以要真正让乡镇一级的政府也能得到改变，最好的办法就是把现在在村委会进行的选举扩大到乡镇一级。”

中国总理温家宝不久前曾表示，中国将会逐渐推进基层民主选举，使乡镇政府官员由选举产生。不过李凡透露，目前中国中央政府并没有扩展乡村民主选举的时间表。

李凡：“温家宝有几个讲话，都是对外国人讲的，没有对中国人讲。他讲话里的意思就是说，当农民管理好了村一级以后就可以管理乡镇一级，可是这个讲话到底什么意思？是不是意味着中国政府准备考虑在乡镇一级推动基层民主的发展？那么从我的理解来看，总的来讲，乡镇一级的改革并没有尽兴。所以现在中央的意图到底是什么？不清楚。反正有温家宝的讲话，大家可以去猜，连我们也在猜。”

李凡认为，如果没有以基层选举制度作为依托，只靠传统的由上至下的强化管理，中国的基层官员贪污腐败的状况，很难得到真正的扭转。

(据自由亚洲电台录音整理)
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