审判萨达姆 伊拉克特别法庭本身也面临考验
【大澳门威尼斯人赌场官网10月18日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)伊拉克特别法庭将在19日开始审判遭罢黜的前总统萨达姆,这是巴格达临时政府的主要任务之一。美国分析家认为,由于目前的流血暴力远甚于萨达姆被捕之时,此一审判可能成为伊拉克民主转型的一个里程碑,也可能导致瘫痪国家的内讧。
美国官员一直建议特别法庭在审判萨达姆之前,先以一个“测试案件”对他的下属进行审判,但是在伊拉克领袖力主速审速决的敦促下,调查法官选择在第一个正式起诉的案件中,就将萨达姆与他的七名亲信绳之以法。
他们被控在1982年萨达姆在巴格达北方约60公里的一个村庄躲过一次刺杀行动后,屠杀当地的140多名居民。
对伊拉克人来说,审判萨达姆可以彻底清算他执政20多年犯下的诸多罪行。但是也许会经由电视实况转播的审判过程,也可能让萨达姆借机鼓舞以逊尼派为骨干的叛乱活动。
对萨达姆统治期间饱受迫害的什叶派与库德族掌控的伊拉克政府而言,审判萨达姆是最重要的短期目标。伊拉克领袖表示,他们希望开始审判萨达姆会满足伊拉克人伸张正义的要求,而处决萨达姆的结果将会平息叛乱活动。
身为此一政治与法律大戏主要角色的特别法庭法官,虽然竭力表现他们不受萨达姆时代、美国顾问与巴格达政府影响的独立性,却与派驻美国大使馆政权犯罪连络室的几十名美国司法部律师和鉴识专家密切合作。
握有7500万美元预算的美国律师和专家一直在仔细研究成吨的物证和文件、对伊拉克检察官提供策略建议,并协助他们进行模拟审判。
根据美国官员草拟和伊拉克临时国会8月通过的法规,特别法庭法官将同时采用伊拉克刑事程序以及涵盖种族灭绝、侵害人类罪行与违反日内瓦公约战争犯罪的国际法。
萨达姆长女在英国的法律顾问阿拉尼指出,萨达姆的伊拉克律师杜莱米在9月25日接获10月19日开始审判萨达姆的书面通知,并“收到据说是与向法庭提出的证据有关的一些文件”。
杜莱米已向特别法庭声请延期展开审判,以便萨达姆接触更多律师,也让他们有更多时间准备答辩。他也提出诉状质疑特别法庭的合法权力。
预料主审法官会在开庭时听取杜莱米的论点。准备起诉罪名的调查法官朱希表示,特别法庭可能裁定休庭15天。
国际人权团体也质疑特别法庭的公正性,声称伊拉克的司法体系早已被萨达姆败坏,因而易受政治操控。
总部位于纽约的人权观察组织和其他团体去年已要求由一个国际法庭或伊拉克与外国法官组成的“混合法庭”来审判萨达姆。
美国与伊拉克领袖都拒绝接受此一构想。他们表示,伊拉克愿意也有能力审判萨达姆,应当让伊拉克自行寻求伸张正义。
但是美国分析家指出,无论审判会带给萨达姆加害者的家属什么慰藉,此一审判也有加深伊拉克族裔与宗派不和之虞。
原为社会复兴党成员的逊尼派政界人士穆特拉指控,政府急着开始审判萨达姆是为了在12月全国大选之前为什叶派和库德族争取支持。
什叶派国会议员卡杜说:“在此重要关头审判萨达姆是个错误,这会煽动极端分子。”
伊拉克官员认为,冒暴力加剧的风险开始审判萨达姆是值得的。它可以让伊拉克人学到负起法律责任和公平审判的教训,这是伊拉克民主发展的一部分。
总统塔拉巴尼说:“它会结束一个篇章,也揭开新的一章。”
国家安全顾问鲁贝伊指出,萨达姆接受审判并且定罪,“将是重创恐怖主义和叛乱分子士气的一大打击”。
但是密切注意伊拉克情势发展的专家表示,在2003年12月萨达姆被捕后短暂平息之后,由于与萨达姆落网无关的诸多原因和不满的推波助澜,叛乱分子的暴力行动持续增加。
尽管如此,认为萨达姆可能使叛乱分子士气大振的评估,促使巴格达政府极力要求尽速审判萨达姆。鲁贝伊与其他官员都说,最大的挑战不是证明萨达姆有罪,而是阻止他在审判过程中喧宾夺主。
特别法庭已修订规则阻止被告担任自己的辩护律师。一位法庭官员说,法官可能同意电视转播审判过程,但是也许会延后至少20钟播出,以便审查人员删除被告煽动叛乱的任何部分。
研究过前任南斯拉夫总统米洛塞维奇在海牙战犯审判中东拉西扯的一位伊拉克检察官说:“如果被告不正面答复问题,主审法官可以发出警告制止。如果被告说个不停,法官可以第二次警告他。如果再犯,法官可以将他送出法庭并继续审判。被告只有在保证不再犯的情况下才获准重回法庭。”
如果萨达姆被判有罪,主审法官将判刑。死刑将自动送交9名法官的上诉法庭审理,如果维持原判,主审法官可以延后执行死刑,以便萨达姆接受其他罪名的审判,或在他部属的审判中作证。但是特别法庭也可根据法规,在萨达姆定谳后30天内以绞刑将他处决。