施政报告前夕 民间各有诉求

【大澳门威尼斯人赌场官网10月12日讯】大澳门威尼斯人赌场官网记者林怡香港报导/12日上午11时,行政长官曾荫权将在立法会宣读其任内首份施政报告。各政党及民间团体对港府的施政方针,既有批评也有期盼。有学者预料,曾字品牌的施政报告会较多着墨于全方位发展经济及促进社会和谐,并预期政府会动用新资源,协助市民自力更生。

促施政报告对港发展定位

各政党和民间团体对即将公布的施政报告都有不同的期盼和要求。立法会三大政党都预期政制发展是其中一个重点。民主党主席李永达说,相信报告内会就不同的政党如何加强同中央沟通有着墨;另外,香港正面临邻近国家很多挑战,希望施政报告能对香港未来经济的发展有清晰的定位。民建联主席马力希望港府能将香港发展成国际金融中心,以金融业作为龙头带动香港整体经济。自由党主席田北俊认为,不能期望政府在曾荫权两年看守任期内会有大动作。他说,立法会各个事务委员会近期都没有听到有主要官员提及新政策,相信在民生方面不会有太多新意。

三大政党均盼政府减税

同时,三大政党都希望政府减税,将个人入息税免税额以及薪俸税边际税率回复至02至03年度的水平。民主党表示,当年经济不景下将有关税率提升,而政府目前财政状况较为充裕,应该趁机会纾缓中产人士负担。民建联除希望削减薪俸税外,亦建议将过高的燃油税减半;由于卖地有稳定收入,应该尽早让市民享受经济复苏的成果。但是有经济学者则反对在现阶段减税,认为香港经济转型尚未成功,当局仍需努力。

民主党主席李永达又强调,除了要解决经济民生问题外,政府首要是订立普选时间表。民主党今天将在行政长官公布施政报告前到立法会请愿递信,继续争取07/08年双普选,并要求全面推行小班教学,尽快制订公平竞争法,以及立法订立最高工时等等。

智库主张行会制度改革

公共政策智囊组织“思汇政策研究所”在施政报告发表前夕,发表改革行政会议的报告,提出行政会议必须从制度上改革,放弃集体负责制和保密制。

报告表示,自从高官问责制在2002年实施以来,虽然行政会议已经改革过一次,但行会的组成仍侧重商界,行政长官唯一决定委任成员的去路,使行会成员摆脱不了为行政长官服务的感觉,而且他们不须政治问责。“思汇”行政总监陆恭蕙指出,虽然盛传行政长官将会改组行会,包括加入财经界有份量的人,和温和的民主派人士,但也是集中个人层面,并未触及整个细节问题。

陆恭蕙说:“我们的想法是要从要从制度上改善,而不是用个人的魅力去改善,因为某一个人如何经验丰富也好,他都要在一个制度里运作,所以我们要看行会是一个什么样的架构,行会在宪政中扮演什么角色。”

她并表示担心这些财经界新成员本身公务繁忙,未能充分协助政府制定政策,又忧虑会加深官商勾结形象。同时她认为,行会成员应该监督政府,在制度上应该取消集体负责及保密制,成员可以与公众讨论政策;一旦与政府意见严重分歧时,成员应自动辞呈并公开交待原因,以增加成员的问责性。

劳团促改善基层保障

职工会联盟一批成员昨日游行到中区政府总部请愿,要求行政长官曾荫权在今日发表的施政报告中,加强保障工人权益,包括立法确定最低工资、最高工时及加班津贴等。(见另文报导)

另外,街坊工友服务处促请政府,将部分临时工转为长工时,待遇应与公务员看齐。2001年,由于本港经济不景气,港府增辟1万1千多个临时职位,协助失业人士就业。消息透露,随着本港经济复苏,施政报告中可能把部分临时工转为长工,其余部分职位则取消。

据指出,目前医院管理局聘用的部分服务助理、食物环境卫生署的清洁工人,以及社会福利署资助机构的活动助理等,皆以合约形式聘用,有部分更获续聘多次,其工作性质与公务员无异,可是工资和福利则有显着分别,对他们并不公平。

行政长官曾荫权12日在立法会发表施政报告后,下午3时将在政府总部会见传媒。他并会在明天下午3时出席立法会答问大会,回复议员的提问。

施政报告文本及相关刊物,将于行政长官宣读报告完毕后,在全港多个地点派发,供市民取阅。派发点包括民政事务总署、政府大楼、地下铁路车站、九广铁路和主要的商业中心等等。◇
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