【大澳门威尼斯人赌场官网1月9日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者李杰生、钟原编译)反恐怖行动单位在就业市场寻求人才,提供慷慨奖学金,彼此竞争追逐人才,希望能解决情报分析人员的短缺问题,这一现状在新的情报单位大检查时恐怕会更加恶化。
哪类人才最为缺乏,全美15个情报单位还没有共识,但对于情报分析人员的亟需却少有异议,尤其是在2001年9月11日之后成立的部门和单位,比如,成立快两年的国土安全部。
美联社报导,“如果你有100个人,我们全要了,”国土安全部的首席情报官派特-休斯(Pat Hughes)在去年的一个访谈中说,“我们必须察看、搜寻、核对总和评估。好的情报分析员不会自己从空中掉下来,我们需要人员,但是需要的是好的人员。”
为了发现人才,国土安全部和其他单位参加就业博览会,通常是在军事基地附近,因为在这些地方参与公职服务已成习惯,那里人的背景安全可靠。他们也尝试从私人机构挖掘人才。
国会也提供帮助。参议会情报委员会主席派特-罗伯特(Pat Roberts)为GI法案(GI Bills)和其他军事单位提供奖学金。在这个计划中,本科生和研究生如果同意在情报单位任职到三年,他们可以得到两年五万美元的学费。国会2004年拨款四百万美元,150名学生被分配到各情报单位,今年的拨款会增加到六百万美元。
成为情报分析员部分靠教,部分靠自己吸收,部分靠直觉。分析员需要在海量的资料中抽丝剥茧,为行政部门和国会的政策制定者们提供参考报告。
最机密也是最重要的报告是国家情报评估,它汲取了跨政府各部门的资讯,由国家情报委员会(National Intelligence Council.)顶尖的情报分析人员撰写。2002年10月关于伊拉克威胁的评估报告就是这个委员完成的。
到底需要多少分析员很难精确统计,几乎所有的情报单位都会说这个数位是机密。布希总统2004年11月命令中央情报局(CIA)增加一倍的分析员,但情报局不会说到底有多少个新工作。
专门研究从间谍卫星和其他管道得来的影像资料的国家地球空间情报局(National Geospatial-Intelligence Agency)几年前就开始雇用约900名分析员,其发言人大卫-柏彼(David Burpee)说,这些人的大多数会在2005年到2009年之间加入情报局。此外,国防情报局(Defense Intelligence Agency)计划明年雇用1000名中高级文职人员,多数是分析员的职位。
国家安全局是美国的密码破解与保护单位,2004年9月有雇员1300名,它希望到2009年在增加6000人。
国防情报局(DIA)的发言人唐诺-布雷克(Donald Black)表示,911事件之后,雇用情报分析员的竞争更激烈了,尤其是CIA、FBI及其它需要的会阿拉伯语的人员。安全背景检查使得能找到的人才范围更加狭窄。布雷克说,“你并没有一个取之不尽的人才库。”
各个情报单位也互挖人才。国土安全部的发言人说,“政府内部也有激烈的竞争,我们所寻找的人才库可能将会受到限制,而且非常供不应求。”
罗伯特总结说,缺乏有经验的情报分析员是在炸弹攻击美国科尔(USS Cole)战舰、美国驻非洲大使馆和其他恐怖攻击事件的一系列监听活动中最显着的缺失。1998年对在亚美尼亚港口的美国科尔(USS Cole)战舰的攻击事件之前,一位情报分析员发现了一些资讯,并得出可能受到攻击的结论,然而这个警告并未受到注意。
训练新进的分析员绝不容易。多数的专业领域要求分析员7到10年的时间才能掌握好他们领域的问题。对文化和语言的掌握需要在某一地区呆很长时间,这都不是坐在华盛顿的办公桌后能办得到的。
麦克-舒尔(Mike Scheue)从1996年到1999年负责对本拉登的情报工作,他说需要更多了解伊斯兰极端主义的专家加入情报工作,就像冷战时期对付苏联时的大批情报分析人员。
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