缺乏救灾经验 泰国应付灾变捉襟见肘

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【大澳门威尼斯人赌场官网1月8日报导】(中央社记者吴协昌普吉特稿)太平日子过久了,一次狂野的海啸袭来,使得泰国的救援体系弱点暴露无遗:缺乏统筹、各自为政、没有规划和管制...在在显现出泰国政府严重缺乏救灾经验。不经一事,就不长一智,这次的海啸灾难给泰国一次深刻而惨痛的教训。

  泰国以往遇到天灾的机会并不多,主要的天灾多是台风造成的伤害,例如:一九六二年的台风造成泰国九百五十人死亡;一九八九年的另一次台风袭击暹逻湾,也造成六百零二人死亡;这次海啸侵袭,已经造成泰国超过五千人罹难,是泰国史上最严重的一次天灾。

  也许是因为本身就缺乏天灾的经验,这次的海啸侵袭,不只是对泰国的旅游、养殖等行业领域造成严重的打击,更突显出泰国政府对于防灾、救灾的观念不足,已经严重影响到救灾工作。

  从普吉前往伤亡最惨重的攀牙湾,大约有一百二十公里,在进入攀牙省境之后,沿途触目都是被海啸冲刷过后,一片荒芜的景象;许多急着将救援物资运到攀牙湾的车辆,排成长长的车龙,但是道路只是二线道,由于缺乏警察管制,塞成一团;再加上部分等候不及的车辆,将二线道开成四线道,再回切入主要干道,这使得整条道路几乎成为一座大型停车场,救援物资只能停在马路上,动弹不得,也无法进入灾区救援;一直到海啸发生后一个星期,攀牙省内仍有部分受灾地区未能收到后援物资,只能透过媒体传话,才能顺利取得物资,以解燃眉之急。

  即使物资进入了灾区,但是聚集物资之处,也缺乏专人管理,运送救援物资的人员到了指定地点后,随地丢弃救援物资,整个物资推的比山还高,但是并没有分类、保护,只是摆在空地上任凭风吹日晒,有需要的民众则自行取用,毫无秩序可言。

  除了物资运补出现问题之外,在受灾最惨重的攀牙海滩,也不见管制;随着车辆进进出出,一般民众也可以随便走进海滩,徒增搜救人员的困扰。

  前往攀牙救灾的中华搜救总队,中午休息时,就在海滩边自行生火煮食,而相隔十公尺的道路上,车辆来来往往,好奇者也可以直接将车辆开进海滩,这些景况让特地前往协助救灾的中华搜救总队人员看得摇头不止。

  除了缺乏管制,导致救灾现场一团乱之外,泰国警方也未能适时遏止趁火打劫的人员;一名中华搜救总队队员就指出,他曾经亲眼看到盗匪直接走进被海啸侵袭,但损害不大的民房,趁着屋主都逃难去的空档,大肆搬取值钱的财物,由于急着救灾,他只能眼睁睁的看着盗匪扬长离去。

  这一次的海啸,总共有超过四十个国家协助泰国救灾,这一律都由泰国国防部调动。然而泰国本身的搜救队员,由于缺乏搜救经验,造成了许多尸体遭到破坏,难以辨认。一般在发现尸体之后,会尽量保持尸体的完整,但是泰国的搜救人员由于缺乏装备,在搬运时并未做好完善的准备,由于部分尸体已经肿胀,搬运时的不小心,很容易造成尸身的肢解与破碎,破坏了尸身的完整。

  由于灾害来得突然,泰国政府无法事先规划停尸处,使得前两天的搜救行动中,找到的尸体,直接就用简单的塑胶袋摆放在灾区的两旁;走在叻拉海滩上,两旁都放置着一堆堆白色塑胶袋包裹的尸体,宛如人间地狱。

  此外,由于棺木不足,和没有消毒观念,在各地摆放尸体的寺庙中,许多尸体只是随便的用塑胶袋或白纱包起来,却又包得不够彻底,使得尸体暴露在日晒之下,尸水也渗出,尸体严重变形,尸臭弥漫;驻泰国台北经济文化办事处代表郑博久就形容尸臭的味道是:“戴着两层N95口罩都还闻得到。”这不仅造成辨识上的困难,更提高了灾后传染病的概率。

  泰国是个幸运的国家,历史上很少受到天灾的侵袭,即使在战乱时期,泰国也通常都能全身而退。这次的 海啸,是泰国历史上伤亡最惨重的天灾,这一棒敲醒了反应迟钝的泰国救援体系。泰国如果能够从这次的海啸灾难中学到教训,即使付出了沉重的学费成本,但至少也有一点收获了。



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