【大澳门威尼斯人赌场官网1月30日报导】（中央社记者刘正庆约翰尼斯堡特稿）为了让非洲尽早摆脱贫穷并呼吁全球领袖落实公平贸易规则与减免非洲国家债务，南非前总统曼德拉下周将访问伦敦，并在七大工业国财政部长会议上发表演说，敦促七大工业国在协助非洲发展问题上要做的更多，同时为英国首相布莱尔倡议的“非洲委员会”和“新马歇尔计划”背书。

非洲人民最景仰的曼德拉能否在七工大业国 (G7)财政部长会议上，发挥“曼德拉魔力”，成功争取富国对非洲穷国的支持和协助，目前仍未可知；但是英国财长布朗 (Gordon Brown)一月密集走访非洲坦尚尼亚、莫三比克等大英国协成员国；十七、十八日二天在开普敦与非洲十八国财长、非洲委员会 (Commission for Africa)委员、非洲联盟 (AU)和非洲发展新伙伴(Nepad)代表举行会谈，商讨非洲委员会预计三月份即将公布的非洲发展报告内容，一时之间，非洲仿佛成了英国等富国最热衷的国际议题。

的确，美国和英国联手发动伊拉克战争后，英国在欧盟和国际舞台上已感到孤立和盟友指责的压力。于是首相布莱尔在去年二月二十六日宣布成立“非洲委员会”，声称要全面评估、检讨非洲目前的状况和草拟面向未来的各项政策；同时要利用今年七月份担任七大工业国、欧盟轮值主席国的身份，把非洲问题摆在高峰会的首要位置。

可以预料的是，布莱尔口中“非洲是全世界良知的疤痕”，这句话在英国和其它大英国协成员的号召带动下，二零零五年年中过后，非洲问题将成为国际上发烧的议题；至于非洲为什么在过去二十五年变得更加贫穷、占世界贸易份额反而减少一半、外资投入不到全球百分之一等，也将成为国际强权和媒体探索的焦点；而非洲委员会三月发表的报告将是这一波“非洲热”的前期测温计。

在这之前，布莱尔在许多公开谈话场合再三提及，未来几年把非洲摆在绝对首要的位置，是正确的；而成员包括全球政治人物和意见领袖的非洲委员会，宗旨就是要强化八大工业国对非洲行动计划和非洲发展新伙伴的支持，每一委员将与专家、智库针对不同的非洲发展议题进行广泛磋商，加速非洲持续的成长与发展并导引非洲成为一个强大繁荣的大陆。

带着布莱尔的殷切期盼，布朗针对外界抨击英国等帝国主义国家“对待非洲如同奴隶”的说法，强调英国在长久坚持的自由与包容价值之余，“英国必须为过去殖民历史道歉已结束。”

布朗还以第二次世界大战后，前美国国务卿马歇尔复兴欧洲的计划为例，指富国有责任处理非洲大陆的贫穷问题，大量增加援助与提供公平的贸易规则。而英国正好可以利用八大工业国轮值主席的身份驱动非洲的改变，让非洲能够达成新千年目标中赤贫和饥荒人口减半、婴儿死亡率减少三分之二、和二零一五年以前扭转爱滋病与疟疾蔓延的情况。

这一套必须花费一千亿美元的非洲版“新马歇尔计划”，能否在今年七大工业国财长会议、三月非洲委员会和七月份七工大业国和欧盟高峰会召开期间，引起其它国家的共鸣，还不可知。但是，一般分析家认为，布莱尔将趁今年英国大选的正确时机，公布非洲委员会的非洲发展报告内容和发动“新马歇尔计划”。

泰晤士报旗下发行的Corporate Africa季刊便指出，布莱尔在大选前要唤醒全国民众和国际社会对非洲的同情心？还是借此争取选民的信任来增加选票？布莱尔对非洲发展甚至非洲领袖的态度反而会使问题的本质更加混淆不清。如果布莱尔倡议的非洲委员会能赢得各界对非洲的注意并持之以恒的话，尽管动机不正，这项措施仍饶富意义。

在国际政治舞台上不具任何争议性的曼德拉，这次以八十六高龄之躯重现国际舞台，姑且不论非洲债务减免、降低贫穷人口和建立全球公平贸易规则等各方面，能取得多大的神奇效果，但从非洲长达一世纪之久的战乱、流行疾病、贫穷人口续增情况无法解决一事来看，除非非洲各国领导人有自觉力量，国际社会公平、平等看待这块曾属于欧洲次殖民地所发生的各项事务，否则非洲还是难以摆脱国际强权手中可资运用“棋子”的命运。