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林全留任 税改启动看今春

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【大澳门威尼斯人赌场官网1月30日讯】(自由时报记者郑琪芳╱特稿) 内阁改组,外界评价甚高的财政部长林全在意料中留任,过去林全多次强调的“今年春天开始启动税改”,似乎也近在眉梢。万事已经具备,就看林全这个掌舵手,如何让这艘沈寂许久的“税改巨轮”顺利启航。

“税改”是各界长期以来的期待,财政学者出身的林全接掌财政部后,这份期待攀上了最高峰,不能怪外界过分期待,林全可以说是历任财政部长中最了解财政、最熟稔税法的,就连相当细节、琐碎的税制法令,也都考不倒他。

凭着这份专业与用心,林全在立法院赢得立委的肯定与支持,加上他从当上台北市财政局长、行政院主计长以来,和陈水扁总统建立的深厚关系,更让外界深信陷入僵局的税改,可望在林全的带领之下展开“破冰之旅”。

最初,林全的确没有让外界失望,虽然接掌财政部之初,金管会尚未成立,林全必须花费大部分时间处理金融市场问题,但在税改方面,林全也算是小有成绩,在他任内,土地增值税减半征收再延长1年,低迷许久的房地产市场终于开始回春;他并且毅然防堵捐地节税,为政府抢回每年数百亿元的税收。

只是,外界最关心的税制不公、过度减税等问题,至今林全还是没有实际动作,仍处于“理念宣传”的阶段,因此,去年开始,外界对于税改的期待渐渐转为不耐,不仅泛紫联盟持续发声,甚至与林全私交甚笃的政大财政系教授曾巨威也跳上第一线,要求尽快实施“最低税负制”。

这些声音、这些压力,林全听到了、也感受到了,他不是不想采取行动,只是牵涉的税改工程过于巨大、影响过于广泛、阻力过于强大,骤然采取行动,只会引起社会不安,对税改反而是一种打击,因此,他一再强调,税改一定要先沟通,要取得共识,不会有“青天霹雳”政策。

尽管还不是采取行动的时机,但林全其实已经逐步勾勒出税改轮廓,除了原本就列入财改会中期方案的“营业税调高1至2个百分点”、“货物税及关税调降”之外,他还另外提出“最低税负制”,由于财改会中期方案依计划必须在今年春天起开始进行,因此,他在今年的新春记者会上表示:“财政部会在立法院下个会期提出行动方案。”

这样的宣示,让外界对于留任的林全期待更深,立法院新的会期转眼就要到了,大家都在睁眼看林全会端出什么样的“菜色”,及如何化解随之而来的阻力。

僵持许久的税改是否能够顺利启航,答案将在今年春天揭晓!

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