【大澳门威尼斯人赌场官网1月29日讯】(自由时报编译陈宜君特译)在伊拉克首都巴格达某区的一群建筑物中，有一所首开全伊风气之先的民主学校，专为即将参加30日历史性大选的候选人而设；一群民主催生者正在灰色防爆墙的保护下，孜孜不倦的工作。

这里有一座迷你的电视摄影棚，一群有意寻求公职的政治菜鸟正在学习演讲艺术与“免费媒体报导”（earned media，又称为free media，即媒体对选战活动的一般报导，候选人不必花钱，即可获得媒体曝光机会 )的价值。校内还有多间会议室，供来自各国的讲师开设以“筹画并打赢选战的六步骤”为主题的讲座，其中第三步骤即为“锁定选民”。据华盛顿邮报报导，学校里有一位平面艺术设计师，针对如何让街头竞选海报吸引选民目光的秘诀，提供建议；一位前国会议员幕僚则教导候选人分辨义勇军与武装民兵的不同。学校附近大楼的楼顶还有狙击手随时待命；美国低调协助伊拉克建立民主的同时，他们也小心翼翼的坚守岗位。

华府非营利组织“全国国际事务民主学会”（ＮＤＩ )在美国政府的补助下，十三个月前在巴格达设置办事处，推出前述民主学校课程，是美国希望将伊拉克塑造为阿拉伯世界民主典范计划的核心措施。该组织的辅导对象涵盖伊拉克所有主要政党的成员，并训练了约一万名伊国人担任选举观察员，以及数以千计的伊国百姓成为新伊拉克自由社会的中流砥柱。总部同样位于华府的“国际共和研究所”与“国际选举制度基金会”，也参与协助伊拉克建立民主体制；这两个非营利组织曾协助许多东欧与亚洲国家建立民主体制。

前述三个组织共获得美国政府的九千万美元（约台币二十八亿七千万元 )补助，协助伊拉克推动民主。不过即使距离伊拉克大选仅剩数天，ＮＤＩ的讲师仍不愿让自己的名字曝光，最主要的原因就是安全考量。伊拉克许多学校因为可能在30日大选投票日当天被征召作为投票所而遭到炸弹攻击。所有精神正常的人员都不敢在防爆墙以外的地方劝导选民踊跃投票。

除了安全考量外，其他因素也促使国际人员必须小心翼翼。一位民主学校讲师指出，外国人若公然表示自己是来协助伊拉克推动民主，只会被伊拉克人视为意图控制中东地区的举动。美国推翻伊国前总统萨达姆将近两年来，各项民调都显示，半数以上的伊国人将驻伊美军视为占领者，而非解放者，而且抱持此看法的人持续增加；美军在伊拉克停留得越久，希望美军离开的伊国人也越多。

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