美新任国务卿莱斯走马上任 任重而道远

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【大澳门威尼斯人赌场官网1月28日报导】(中央社记者刘坤原华盛顿特稿)美国新任国务卿莱斯二十七日走马上任。她在第一天到国务院上班,与在楼下大厅欢迎她的国务院员工谈话时说,她保证要推动布希总统向全世界传播民主的主张,同时将修复美国和盟国的关系。莱斯面对艰钜前景,感到任重而道远。

布希在他的第二任就职演说中强调,在全球推动民主和自由,将是他的外交主要旋律。一般国家的外交部长是带着橄榄枝与各国交往,与人为善。莱斯负责指挥演奏这首主旋律,却是要挑战相关政权当权者的既得利益。吃力不讨好,将是她未来工作的写照。

莱斯告诉国务院员工,二次大战结束后没有人会相信德国与日本会变成民主国家。上世纪九十年代前,也很少人相信苏联会解体,东欧国家会进行民主改革。现在,也有很多人认为要将民主带进穆斯林世界,要终结独裁政权,未免雄心太大。

莱斯说,民主之路是艰辛的,非一蹴可及,但只要坚持理念,持续向目标迈进,和那些希望实现这些理想的人合作,“我们未来的一位总统,将会和中东穆斯林国家民选的总统或总理,面对面坐在一起。”

伊拉克将于本月三十日举行首次民主选举,许多美国人对这种样板民主感到悲观,但莱斯却认为伊拉克将成为中东国家的民主榜样。

莱斯对国务院同仁提到的另一项重要任务,就是修复与和部分盟邦因伊拉克战争而受损的关系。

莱斯将于下周进行上任后第一次出访,访问国家包括与美国产生龃龉的法国与德国,显示她剑及履及的作风。

布希在第一任期内推动的“中东和平路线图”,走不了多久就迷路。莱斯要从迷失中找回方向,希望在布希第二任期结束前,促成以色列与巴勒斯坦,一边一国,和平相处的目标的实现。这又是另一桩艰钜任务。

莱斯下周出访行程中,包括以色列和巴勒斯坦,将与以巴双方领袖会晤。甫上任就风尘仆仆重温“路线图”,中东和平在莱斯的优先议程中所占份量极大。

对于崛起中但仍不民主的中国,及在莱斯眼中曾是民主模范生但最近经常探底线的台湾,莱斯心中有其一把尺。莱斯是第一个提出中国不是美国战略伙伴,而是战略竞争者概念的人,也是首先提醒布希,中国是冷战结束后,取代苏联成为美国“潜在敌人”的幕僚。

对于台湾,莱斯一方面欣赏台湾民主的活力,一方面也烦恼台湾当局不断试探底线,会给美国带来麻烦。无论如何,莱斯心中敌友分明,鲍尔后期不断向中国倾斜的态势,应该会被纠正过来。

对外修好,对内也要修好。前国务卿与鲍尔国防部长伦斯裴的路线斗争,在莱斯任内预期将会改善。过去国务院与五角大厦发生争执时,在白宫的莱斯有时支持鲍尔,有时却支持伦斯裴,故遭人批评没有一贯立场。其实莱斯的立场,就是白宫的立场。莱斯深受布希的信任,相信伦斯裴也不敢对她依老卖老。

过去国务院也常有与白宫国安会意见相左的情况,如今白宫国家安全顾问海德里是莱斯任内的副手,国安会的官员都是莱斯的老部属,国务院部分高层官员也是莱斯从白宫带过来的,因此,国务院与白宫变成一家人,沟通良好可以期待。

总而言之,布希在第一任期的一些政策所留下的诸多后遗症,有待莱斯善后,并为布希第二任期留下可供历史正面记载的事迹。莱斯在艰困时刻,出任艰钜任务,能否有一番作为,全世界都在拭目以待。

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