【大澳门威尼斯人赌场官网1月25日讯】(美国之音记者蔚然报导) 中国银行东北一家支行的官员携巨款潜逃，总额可能高达10亿元人民币。观察人士认为，这显示了中国银行业仍然缺乏监管。不过，这种个案估计不会对中国银行的上市计划构成威胁。

*10亿元不翼而飞*

中国银行黑龙江分行的哈尔滨河松街支行发生银行官员监守自盗，携巨款外逃的案件在海内外引起巨大反响。到目前为止，涉案的至少有两名银行官员，贪污总额可能高达10亿人民币，受害公司之一是在上海上市的东北高速公路股份有限公司，该公司的3.3亿存款不翼而飞。

初步调查显示，除了东北高速外，还有其它公司的7亿元人民币存款也下落不明。

*中国银行频爆丑闻*

这是中国银行的地方官员监守自盗的最新一起案件。此前，香港分行的行长刘金宝等4名官员去年年底因贪污腐败罪受到指控，其中刘金宝的涉案金额为4千多万元人民币。

此外，最近两年影响最大的案件是中国银行广东开平分行几任行长合伙贪污数亿美元的案件。

旅美的中国经济学家，原深圳法制报编辑何清涟对本台说，这些虽然都是个案，但是从整体上说明了中国银行监管制度的薄弱。

她说：“现在各个银行都实行一把手负责制，尤其是银行改制以后，行长的权利更大了。如果一个人当了行长，你从开平就能知道，那个还是在旧制度之下，一直延续到改制之前，它的前一任行长可以推荐后一任行长，最后他们前后三任行长共同贪污舞弊，总共长达7年，共把银行盗窃了10多亿美元出去。”

*加紧改革*

中国银行河松街支行贪污案发生的同时，中国政府正在加紧银行业改革的力度，鼓励大型银行抓紧资金重组，消除坏帐，以及资本上市，而中国银行恰恰站在这股改革浪潮的最前端。

在中国四大银行中，中国银行和中国建设银行在2003年年底分别得到政府注资225亿美元，帮助这两家银行摆脱坏帐的拖累，计划今年上市。

*难找战略合作伙伴*

旅美经济学家何清涟说：“中国从要上市以后，一直宣称自己如何进行人事方面的改组，减少烂账，但是今年9月份的时候，先是中国建行推出招股计划书，紧接着是中国银行，结果两个银行都没有找到战略投资者，过去曾经在收买烂账上跟中国这两大银行有合作关系的几大外资银行都裹足不前。”

何清涟说，这些外资银行决定不参与投资有两大重要理由，一是中国财务制度不透明，公布的资讯太少，让它们无法做出投资决策；另一个是中国很多银行行长都是当过兵，当过省委书记的人选，但外资银行看重的却是专业技能。

何清涟说，中国银行后来找到的一些战略投资者，都不是中国银行原来的首选对象。这些银行并不是想自己参与，而是想把投资转手拿到美国华尔街上去卖，因此就需要找到美国的投资基金。

*投资者看两大银行上市*

何清涟认为，中国银行黑龙江一家地区银行出现卷款外逃的事件，并不足以吓倒外国投资者，影响到中国银行的上市计划，他们的投资依据更主要的是中国金融业的总体状况。

她说：“问题是现在投资者也有自己的考虑。中国的概念股今年在华尔街急挫以后，到现在都没有复原，这就影响了很多基金公司去选择中国概念股，尤其是中国两大银行这次的胃口太大，建行准备吸收100亿到140亿，中行是几十个亿，这个盘子加起来，是中国过去几年在华尔街上市总值的好几倍。这样一来，美国的基金公司还是有点儿胆寒。”

同时，观察人士说，中国银行和建设银行可能会取消在纽约上市的计划，理由是美国安然公司丑闻发生后，增设的监管要求带来了太高的成本。

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