【大澳门威尼斯人赌场官网1月24日报导】（中央社记者陈舒棠台北二十四日电）国立政治大学外交学系教授、国际法学者赵国材今天表示，中国制订“反分裂国家法”主要用意，在于吓阻主张独立的个人组织、族群，另一层含意是以国际法上国家主权、领土完整的观点，对抗美国国内法的台湾关系法。

赵国材下午参与中华欧亚基金会主办“反分裂法之各方反映及影响”座谈会，就“‘反分裂国家法’立法与实行可能面临的问题与挑战”议题发表看法，并由莫斯科驻台副代表季伟夫评论。

赵国材说，中国之前拟提出统一法，在国际上的支持度低，而国际法上不主张分裂，因此提出反分裂国家法在国际上可获较大支持。特别是在九一一事件后，国际上重反恐，反恐就是反分裂，大国都有分裂的压力，例如英国有北爱尔兰独立问题、俄罗斯有中亚独立问题，中国则有新疆、西藏、台湾独立的问题。

赵国材表示，若中国完成“反分裂国家法”立法，未来个人或社团主张台独就是违法，将负有刑事责任。中国认为台湾人就是中国人、台湾是中国领域，无论就国籍管辖或领域管辖的观点，只要在中国领域内便可引渡，对主张独立的个人、组织、族群将具有吓阻作用。

赵国材指出，中国制订反分裂国家法另一层用意是想以国际法上国家主权、领土完整的观点，对抗美国国内法的台湾关系法，运用国际法减少美国对台湾问题的干涉。

他认为，若中国在拟订草案的阶段在中国各地举办反分裂国家法座谈会，由中国人民拟订详细条文，以中国广大民意对抗台湾小民意，将使中国制订反分裂国家法在国际上更站得住脚。

季伟夫认为，虽然现阶段还不确定反分裂国家法的详细内容，但可反映出中国处理独立问题的灵活性。中国为何要制订这项法律，可从中国内部局势分析，主因在于胡锦涛、温家宝两位新领导人为巩固领导地位所做出的决策。