投书﹕沈阳市石佛寺水库移民惊天贪腐大案
【大澳门威尼斯人赌场官网1月23日讯】在辽宁省沈阳市新城子区石佛寺水库实施移民动迁安置以来﹐有关官员互相勾结﹐签订移民大包干协议﹐一次性包死﹐以最低的年产值﹐最低的倍数﹐压低村民补偿款﹐使移民无法生存﹐村民想找个说理的地方都没有﹐还要遭遇区政府动用警力打抓拘留和堵截阻拦。他们不管移民的死活﹐在移民过程中封闭镇压﹐克扣﹐欺下瞒上﹐违法动迁。
以下是辽宁省沈阳市新城子区石佛寺水库移民的几份投诉状﹕
举报信
我们是新城子区黄家乡张家村全体党员和全体群众﹐举报村干部经济来源不明村里有账目不清﹐举报问题如下﹕
1﹑村党支部书记王立平﹐领第一批动迁款时他多报1人半的补偿费。
2﹑王立平就应该领二口人动迁款﹐计15万元。
3﹑村里下发文件2003年1月份库区人口冻结﹐村书记王立平为什么给个人私自外地迁入﹖我村计多几十口人﹐每份王立平收500元回扣。例﹕(1)鲁家徐桂芝。(2)孙家王旭英。
4﹑王立平给农民办一个房票还顺利发展回扣400元。
5﹑村里卫生所医疗器械是村财产﹐现在变成王立平的私人产物。
6﹑王立平和乡村干部出国考查私带20万元﹐这次用农民的土地补偿费报销的﹐不合理﹐群众不同意。
7﹑王立平的夫人是村里妇女主任﹐工资为什么给8000元﹐按乡政府规定每年1500元工资﹐这属于个人多抱。
8﹑全村有11眼电井﹐上级给补助每眼井42﹐000元﹐村里多报2眼电井﹐这笔钱归谁了﹖
9﹑村里财会帐表明算清2002年末﹐村里没有欠款﹐为什么在2003年一年期内就出现100多万元外债﹖
10﹑村长家5口人﹐领取补偿费25万元左右﹐则买1座大套楼房。此外﹐又买一台线车花了32万元﹐这笔钱哪来的﹖
11﹑王立平在群众中宣扬见到本村上访人员张巨生﹐见面要打死他﹐他身为党支部书记﹐为什么有这个目的﹐他要杀人灭口﹐这个问题有证人﹐铁证如山。
12﹑鲁家村四组桥西土地46.7亩地﹐被书记王立平收取回扣﹐多打15亩地的款﹐这15亩地的款被王立平占有﹐谢卫平占有﹐谢卫红还和个别人说﹐给王立平一万元好处费﹐才给他地划给达连村﹐钱分给谢卫红个人﹐不然就全体村民分。此地共计71.6亩﹐此款建管局拿出双份钱。
13﹑村里养鱼池实际面积150亩﹐下发计数不符。例如﹕吴文达20亩水面﹐只分给46﹐000元﹐吴文达应实分20万元﹐其余钱哪去了。
14﹑全村百姓一致要求上级有关部门查清实事﹐查账目从2001~2004年账目公开。
人民群众﹕李世兰﹑彭洪业﹑吴文达﹑王子玲﹑张秀华﹑张下**
二OO四年十一月十六日
被动迁村民写的又一篇举报控告材料﹕
村官借移民之机贪污摊用移民款200多万元和1千多亩土地款的事实反映
我们是辽宁省沈阳市新城子区黄家乡张家村村民﹐我们村共计八个组2000多人。2003年我们接到区政府2号令不许备耕﹑立即搬迁﹐因移民款安置费未到位﹐村民不同意搬迁﹐在此次移民搬迁活动中﹐我们的村书记王立平租用手中的权力大肆贪污﹑摊用移民用款﹐其犯罪事实如下﹕
一﹑区政论发布搬迁移民令﹐没有给村民合理的搬迁时间﹐而且没有和村民签订搬迁协议﹐给多少钱是王立平一个说了算﹐在这种情况下移民不同意搬迁﹐村书记就使用手段﹐施工队强行施工﹐村民不同意﹐他们就动用警察﹐把阻拦的村民连打带抓拘留长达一个多月﹐而后他又把学校解散﹐使孩子们无法上学﹐被迫村民为了孩子上学﹐到新年城子区内去租房﹑护理孩子上学﹐直到2003年11月份才给村民分第一批钱﹐12月份给第二批钱﹐2004年4月份又给分了第三批钱﹐但不知是什么钱﹖怎么分的﹖一口人到底给多少﹖这些都是王立平一人做主说的算。
二﹑村务不公开﹐区政论拨的共计192万元土地款﹐王立平私自截留﹐说偿还村里的债务﹐而且移民一年多村里没有给村民开一次村务会﹐所以村民一切都不清楚。
三﹑在丈量土地的过程中王立平利用各种手段瞒报土地﹐一块地卖两家的方法对村民进行欺瞒﹐而在向区政府汇报土地的数量时又加上这千多亩﹐这样王立平从中贪污这一千多亩的土地款。
四﹑区政府二号令公布后﹐村里的户口都冻结﹐但王立平又利用这个机会大肆索贿﹑受贿收取村民的钱财后﹐又从别的村迁来户口共计一百多户﹐同时又为村民办房房证收取好处费。
五﹑省政府下达42号文件中移民共计2034口人（其中包括非农业户口49人）﹐王立平家非农业户口有钱﹐不给别的非农户口钱﹐被村民发现后﹐他说算错了﹐他就是这样以各种手段试图贪污占我们49户的钱。
六﹑王立平利用手中的权力对拒绝搬迁的村民进行恐吓﹑威胁的方法﹐强迫村民搬走﹐对上访的村民还带着人堵截﹐说上访就抓你们拘留﹑判刑﹐使我们有家不敢回。
七﹑我们库区内没有能力搬走的几户﹐他们给我们断电﹑断掉一切通人设施并威胁和恐吓我们。我们每天还受到毒蛇的骚扰﹐天天担心害怕﹐这种生活已一年多﹐至今无人过问﹐无人解决。
八﹑土地补偿和安置补助太低﹐没有按照土地法规定实施﹐现在搬出去的村民买完房的就没有钱生活了﹐连孩子上学的学费都交不起。我们几户要是搬出连房子都买不起﹐更谈不上生活了﹐我们现在都变成了无业游民﹐生活无来源﹐我们承包30年的土地只种了5年﹐就给我们每人4万元左右﹐我们祖祖辈辈以后怎样生活﹖
辽宁省沈阳市新城子区黄家乡张家村村民代表﹕
陈贵祥﹑王振秋﹑王贵文﹑张巨生﹑王喜福﹑王子玲
辽宁省沈阳市新城子区石佛寺水库移民的心声
尊敬的国务院人在领导﹕
我们是石佛寺水库一期工程的全体移民﹐在这里我们要吐露一下我们的心声﹐对于我们移民在动迁被安置过程中﹐地方政府及动迁办对库区移民土地补偿及安置补偿的相关政策及移民奖金分配实施方案﹐有着土地补偿标准过低和年值确定标准过低﹐政策性措施缺乏透明度等诸多问题。请人大领导帮助解决﹐具体事项如下﹕
一﹑大中型水利建设征用土地的裣费标准和移民安置办法理应由国务院另行规定﹐3万多亩耕地被征用﹐应该经过中央的批准﹐要求把批地的文件及时与移民见面﹐批于哪年哪月﹖
二﹑土地管理局与区政府签订的“移民投资大包干协议”﹐实行了一次性包死。征地农民土地向上报的方案﹐没与被征地农民进行协商﹐没有合理的审批手续﹐施行“封闭式动迁”﹐先搬家后补偿。自2003年1月23日公告后至2004年4月发放完最后一批款是否合法﹖
三﹑根据国家出台的“土地补偿政策”中提到的亩产值不能单一﹐乡镇亩产值不得低于1500元﹐而我们移民目前根本达不到原有的生活水平。土地补偿倍数和亩产值确定标准过低（旱田﹕安置补助费和土地补偿费亩产共计﹕550元﹔水田﹕安置补助费和土地补偿费亩产共计900元）。
四﹑水库在没有蓄水的情况下﹐移民种地有没有优先权﹖3万多亩土地被荒废﹐闲置一年移民的生活损失补偿无人过问﹐是否合理合法﹖2004年土地被水利部门承包给他们的亲属﹐而我们做为水库的主人却无地可种﹐我们没有生活来源﹐今后如何生活﹖他们这样做是否合法﹖
五﹑在动迁过程中﹐动迁办法与区政府﹑公安局互相配合﹐执行不合法的行为﹐在补偿款未兑现的情况下强行施工﹐库区移民进行过问﹐他们就出去大批警力进行打﹑抓﹑关押的政策。先后有四人被当场押上警车（事后最长的被拘押六个月﹐最短的被押一个月零三天）。之后﹐警察开始对手无寸铁的百姓大打出手﹐严重损害了公安的形像。为了防止其他村民外出上访﹐当地政府派警察封锁了各村的路口﹐百姓在严重打击面前只有屈服﹐听这任之。在2003年8月末动迁办与区政府又强行解散了张家村学校﹐致使百余名小学生不得不到30余里之外的民地学校就学。在此期间曾有因起早给孩子做饭被电死的1人﹐搬家过程中造成车祸死亡的1人﹐更有甚者﹐在迁移过程中稍有行动缓慢者﹐他们就点着人家的草垛﹐给百姓造成空前的灾难。
六﹑同样是库区移民﹐库区内的“非农业户”的移民﹐他们没有得到任何的补偿与安置﹐这又是否合理﹖
综上所述﹐由于上述问题的存在严重损害了被征地农民的利益。我们被征地的300多名农民相继走访了区政府﹑市政府﹑国土资源厅﹑水利厅﹑省政论等各级政府。他们层层推卸责任﹐根本不予理睬。我们又只好到上级主管部门﹐希望能够讨回一个公道﹐于是我们又走访了国土资源部﹑水利部﹑建设部﹑农业部﹑中纪委﹑最高检察院﹑国务院﹑信访局等。在国务院信访接待站﹐地方政府派来的截访人员尾随其后﹐横加干涉﹐特别是驻京接待员刘主任冒充国务院信访接待员接待移民。在后来的接待中信访局的209号接待员在事先与地方政府沟通好的情况下﹐敷衍了事。因此﹐尽管我们费尽周折却始终如石沉大海﹐没有明确的答复﹐我们在走投无路的情况下﹐带着2000多移民的呼声向国务院人大反映情况﹐恳请各位人大领导伸出援助之手﹐委派专门调查组进行相关的调查核实﹐能在短期内给我们一个圆满的答复还库区移民一个公道﹐给我们一条生路﹗我们始终坚信“精诚所至﹐金石为开”﹐我们在热切的期盼各位领导的答复﹗
石佛寺水库全体移民
2004年12月7日
沈阳市新城子区石佛寺水库移民惊天贪腐大案一角﹕
一﹑在2003年1月23日区政府发布二号公告﹐二号公告中说从今日起库内为不准备耕和强种强建﹐违者以法处理﹐村民得知后﹐把家里的农机具马车全以废铁卖掉﹐2003年库区3万多亩耕地荒废一年﹒给国家和村民造成重大经济损失﹐责任由谁来负。
二号公告后没有召开一次村民大会党员会﹐什么动迁文件﹐征地动迁补偿标准﹐安置补助﹐村民全不知情﹐移民在不知情的同时﹐政府于2003年5月29日9时﹐强行施工﹐动用农民养育几代人的耕地﹐村民得知后前去找说法﹐没想到村民竟遭到区政府动用警力﹐对村民打﹑抓进行镇压﹐当场抓走孙树本﹑陈XX﹑李风云拘留33天（李风云电话13032477049）。当天区政府把村路用警力团团围住﹐把各个村里各个路口封锁﹐不准上访﹐连公共汽车都停了。村民20余天不敢出门﹐长期种地的农民没有文化﹐在封闭动迁和镇压面前﹐农民只好听之任之﹐任政府随意去作。
二﹑2003年9月1日小学开学前﹐村民没搬迁的情况下﹐先把小学校解体﹒村民只好离家30里处新城子区租房护理孩子读书﹐一年租房费3600元﹐其中给孩子做饭被电死过一人﹐2003年10月20日发第一批钱以后﹐区政府下令限期在11月30日前﹐拆倒房子﹐每人奖励1500元﹐过期不拆掉没奖。
620户二千多村民在这短限期内都一起卖房和家物等﹐怎能卖的出去﹐村民竟把自己3万元到5万元盖的房子卖1000元的到200元的﹐还有卖不出去就到期只好白白拆掉的。为了1500元奖钱﹐竟因急搬家张XX被车压死﹐在搬家的同时﹐王贵文的柴垛被烧掉﹐小丁村柴垛有被烧﹐这样的动迁合法吗?
三﹑2003年1月23日公告后﹐公告中规定不准外进人口﹐村书记王立平利用移民之机竟通过什么关系在公告后外进人口几十人办房证收回扣﹐大发移民财。利用村民给的权利私自把本村的耕地转入达连村60多亩地私收回扣和15亩耕地补偿费﹐去向不明﹐还有孙家村﹑鲁家村长期耕种20几年的土地在动迁前转入白沙村几百亩﹐情况不明﹐村里厂房﹑小学校﹑大队房产﹑修路费﹐大队买的医疗器具﹐补偿款180余万元﹐移民没得到﹐去向不明。
2000年到2004年期间﹐村账目不清﹐多年来从没向村民公布﹐全体村民要求专项审计﹐给村民一个交代接受村民监督。
四﹑2003年1月23日二号公告后﹐库区3万多亩耕地荒废一年﹐2004年库区的耕地没利用﹐为什么区政府不把无地无业的村民优先安排﹐耕种土地﹐反之把移民的耕地承包给政府有关亲友耕种和高价外包﹐把移民的耕地作为自己和亲友发家的钱袋子大发移民财。厅委政府直属机构﹐负责人员下查核实的鱼塘和亩数﹐确定补偿标准和补偿款。但是村书记王立平﹐把下查核实后不是鱼塘的坑﹐暗中私分到补偿款﹐造成应该补偿的却没全得到﹐不该补偿的却全得到﹐这是为什么?例如﹕吴文达经核查20亩精养鱼塘﹐每亩10000元补偿。但实际只得47600元的补偿﹐被克扣154000元补偿没得到。这是不依法进行补偿或不按协议规定﹐随意克扣农民养鱼专业产补偿费的违法行为。
五﹑征用农民耕地补偿低﹐土地增值分配不合理﹐没有根据农民享有长期而稳定的土地使用权的实际出发﹐保证农民生活水平不下降﹐作为补偿最低标准﹐给被征地农民以公平合理的补偿﹐是农民反映强烈的一个问题。
(一)石佛水库工程征用耕地﹐水田年产值按900元一亩﹐旱田按550元一亩计算(土地补偿6倍﹐安置补助4倍﹐共补偿10倍)。土地法补偿标准规定﹐土地补偿和安置补助的总合不得超过土地被征用前三年的平均年产值的三十倍。
(二)房屋补偿作价最低﹐平房每平米400元﹐砖瓦房350元﹐土草房230元﹐显然年产值最低﹐补偿倍数最低﹐房屋动迁作价最低﹐动迁房屋每户一处房宅补偿款村民又没得到﹐终身无地﹑无业﹑无房住﹐孩子要读书﹐老人要扶养﹐每人土地补偿和安置补助﹐4万元到5万元迁到城市买房每平米1500元﹐一口人到2口人的买不起房子﹐只好租房住。租房费一年3600元﹐三口人到四口人的买房就没有生活费。可想水费﹑电费﹑燃气费﹑取暖费﹑医疗费﹑生活费用等等。农民土地被征用后﹐生活简直不可想象。
六﹑生活无路的农民只好上访找说法﹐上访找到区政府的信访办﹑区政府﹑动迁办﹑区纪委﹑区反贪局多次得不到解决﹐互相推诿﹐农民只好到市委信访办﹑市政府信访办﹐到市政府信访办接待员王启超时﹐让王启超看看材料都不看﹐他说没时间﹐然后开口就说枪顶你头上了吗?刀压你脖子上了吗?准让你们出来的不管﹐上访的农民想说句话的时间都不给﹐二分钟就离开市政府信访接待员的房间﹐农民只好上省政府信访办﹐但区动迁办孙太祥﹑区政府金副区长﹑区信访﹑区公安局各有关人员拦堵上访村民﹐甚至和省政府信访办﹑省国土资源厅串通一起﹐使村民多次上访到省人大﹑省委信访办﹑省政府信访﹐省国土资源厅都互相推诿﹐农民的根本利益问题长期得不到解决﹐移民在走投无路﹑实逼无奈的情况下﹐上京寻求公道﹐移民在上京的路上竟同样遭遇区运迁办孙太样﹑区政府金副区长﹑区公安局﹑区政法委和各有关人员的蛮横阻拦。甚至追到北京市宣武区福长街45号﹐祥瑞宾馆昼夜拦阻抓人﹐抓走上访移民李坤卓﹑刘永辉﹑王喜福3人。王喜福电话﹕024—89867582﹑手机13998122887。
七﹐在中央国务院人员信访接待室二楼﹐区动迁办孙太样等人先同209接待员串通一起后接待村民代表。接谈时209接待员说你们的问题上次我已接待过了﹐你们怎么又来啦。我们说省﹑市﹑区政府互相推诿﹐不把被征地的移民死活放在心里﹐他们用封闭和镇压﹐先搬迁后补偿﹐给移民最低的年产值﹐最低的倍数给补偿﹐这保证不了原来的生活水平﹐损害了被征地农民的根本利益。209接待员说﹕补偿低只要在政策之内﹐我们也解决不了﹐听到这话﹐我们说下级政府不解决﹐到了国务院最高接待移民上访的地方也不给解决﹐那我们无地﹑无业的移民回去就等死了吗?209接待员说﹕“那你们回去死就死吧!”他说﹕“中国的政策就是这样﹐我也没办法﹐你们回去吧﹐回去就不要来了﹐如果再来﹐就是违法的”。然后接着说﹕“兜子里那样满﹐里面是什么﹐有没有窃听器?”我们说没有﹐里面是出门用的手巾和牙具﹐209接待员说那好﹐你们走吧!就这样离开国务院209信访接待员。请问﹐征地是政府行为﹐安置失地农民也是政府不可推卸的责任﹐209接待员身为国务院最高领导接待员职务﹐这样对待上访移民对吗?
八﹑新城子区石佛寺水库里居住非农业人口49人搬迁﹐他们在库区没有土地。但他们家长期住在库区﹐在搬迁时没有土地补偿﹐那是理所当然。但他们总得从库区搬迁出去﹐搬迁就要安置﹐为什么搬迁的非农业人口没有安置补助费﹐非农业人口有教师﹐有的没有工作﹐生活十分困难﹐又居住在库区﹐需要搬迁的安置补助费﹐这也是合情合理吗﹖
九﹑剥夺被征地农户的知情权。
征地补偿安置制度的指导明确规定﹐在征地过程中﹐必须严格履行法定程序﹐特别要是保护被征地农村的农户的知情权。村民要求卫星测量的总土地亩数向农民公开征用农民土地向上报批土地补偿和安置补助标准方案没与被征地村民协商﹐农民不知情不点头不能算数。土地法规定的大中型水利建设征用土地的补偿费标准和移民安置方法﹐由国务院另行规定。
辽宁省沈阳市新城子区石佛寺水库总面积三万多亩﹐耕地是大中型水利建设征地移民工程﹐征用土地的补偿费标准和移民安置办法﹐由国务院另行规定库区村民要求﹐国务院规定征用土地的补偿费标准和移民安置办法﹐有关文件同村民见面。
国家出台土地补偿提到亩产值不能单一﹐乡镇规定亩产值不低于1500元﹐村民要求给被征地农民以公平﹑合理的补偿﹐纠正给农民补偿低的现象﹐要把保证农民生活水平不下降﹐作为确定补偿安置最低标准。石佛寺水库由沈阳市新城子区政府组织实施﹐省石佛寺水库建设管理局与新城子区政府签订移民投资大包干协议一次性包死。这辽政办《2003年42月（号）文件》签订移民投资大包干协议﹐一次性包死﹐是造成移民被层层克扣的重要原因﹐给政府有关贪官大发移民财创造条件。移民身受其害。村民要求把土地(被征用上报国务院审批的文件跟村民见面)批在哪一年﹑哪一月﹐给农民一个交代。
先搬迁后补偿﹐在2003年1月23日发布公告后﹐一直到2004年4月份﹐放完最后一批款﹐村民要求全部发放的移民款和各种补偿费上墙公开﹐接受村民监督﹐土地法规定征地补偿﹐安置方案批准之日起﹐三个月内全额支付。请看动迁办从2003年1月23日公告后一直到2004年4月份放最后一批款这一年多时间至今放的是什么钱村民还不清楚。这是严重违反土地法政策规定的移民程序。
十﹑在石佛寺水库实施移民动迁安置以来﹐村书记王立平同区动迁办孙太祥﹑胡振山和新城子区长徐茂胜﹑孙兴武﹐省石佛寺水库建设管理局有关领导串通一起﹐签订移民大包干协议﹐一次性包死﹐以最低的年产值﹐最低的倍数﹐压低村民补偿款﹐使移民无法生存﹐村民想找个说理的地方都没有﹐还要遭遇区政府动用警力打抓拘留和堵截阻拦。他们不管移民的死活﹐在移民过程中用封闭镇压﹐克扣的欺下瞒上的违法动迁。
张巨生﹕024—89610278
李士兰﹕024－89867329
王贵文﹕13940014532
张秀华﹕024—89600676
王子玲﹕024—89613590
彭洪叶﹕024—89868899
王喜福﹕13998122887﹑13555838188
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