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500亿教育经费 台四名校分掉400亿

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【大澳门威尼斯人赌场官网1月22日讯】〔自由时报记者申慧媛╱嘉义报导〕台湾行政院下周一(廿四日)将决定国内大学五年五百亿国际一流大学经费分配原则,其中计划将高达八成、四百亿元分配给台、清、交、成大四所大学,其余九所指标型大学只能分享二成、总数一百亿元的补助,由于差距太大,引起大学校长强烈反弹并共同发表连署声明,要求教育部及行政院重新思考经费预算分配原则。

五年五百亿元的教育经费,各大学抢得凶,对于指标型大学的反弹,台大、清大、交大及成功大学则认为,要发展国际一流的顶尖大学,五年五百亿的经费就不宜太分散,“雨露均霑”式的分配,肯定不会有效果。

中正大学校长罗仁权说,原五年五百亿经费分配,台大、清、交、成大四所顶尖大学占六成,其他九所指标型大学占四成,但行政院上周临时变卦,将分配比例调整成八比二,对其他指标型大学发展“情何以堪”。

据指出,其中八成、四百亿计划分配给台大、清、交、成大四所大学,每年共八十亿元,台大每年可分得三十亿经费。

除长庚大学外,政大、中山、中央、中兴、中正、阳明、台湾科大、元智大学八所校长昨天共同发表连署声明,要求教育部及行政院重新思考决定经费预算分配原则,提议至少要将五百亿中的五十%,即两百五十亿分配给九所指标型大学,另四所顶尖大学分享另外两百五十亿,才不会造成浪费。

指标型大学认为,由于补助落差太大,只会拉大顶尖大学与其他大学的差距,让其他大学会办不下去,伤害高等教育的发展。

中央大学校长刘全生强调,就算政府全力投资五年五百亿经费集中给国内任何一所大学,五年内也出不了国际一流的大学,他痛批政府将四所大学列为国际顶尖大学对象培养,不但学校数目太少,经费一口气增加一年三十亿、五年共一百五十亿,对台大而言已足够,若再加码补助,根本会让台大“消化不良、吃不下来”。

中兴大学校长萧介夫建议,应将经费分散补助部分顶尖研究中心的大学,如中兴的农业生物科技,中央大学的光电、太空遥控领域,中山的脑神经科学、海洋科技,阳明的生物科技,政大的法律与商业管理,都是办得比较好的专业领域。

台大校长陈维昭指出,一年三十亿、五年共一百五十亿的经费,相较于亚洲其他国家的发展,一点都不嫌多,台大要追求的国际顶尖大学发展,是要与国际其他的顶尖大学相比,而非与国内大学相比较;交通大学校长张俊彦认为,学校能分到多少经费发展顶尖研究,不是学校说了就算数,必须整体考量。

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台教部:必须集中资源扶植

〔自由时报记者黄以敬╱嘉义报导〕台湾教育部高教司长陈德华指出,要推动能与国际竞争的一流大学,就必须真正集中资源扶植一或二所符合“规模化”、“法人化”条件的潜力大学,且这笔经费必须至少达总经费的六成,大学的“学生单位成本”才能达到国际水准,具有成为国际一流大学的实力。

陈德华说明,五年五百亿原本就分为“国际一流大学”和“顶尖研究中心”两层级,除前者目标很清楚是为遴选两个具备国际一流潜力的学校,进行重点支援,经费须占六十%至八十%,其余的二十%或四十%经费,则将补助其他前十%大学的研究中心,预估将有其他十至二十所大学,可获补助发展重点领域特色研究,所谓“指标型”学校,都会有发展空间。

另外,行政院已初步决议把五年五百亿的“国际一流大学”计划扩大为十年计划,总经费则将增达一千亿,每所潜力一流大学所获得经费最高将可高达四百亿﹔教育部预计近日公布申请标准,并将由行政院组成评选委员会负责评选,预计九月就会选定补助学校。

陈德华坦承,依照国际经验,要成为一流大学,必须具有一定阵容的师资阵容及论文研发成就,因此“规模化”是相当重要的条件;“法人化”则是确保学校有足够的弹性发展空间,此外,至少要能达到每位学生教育成本一万美元以上才有机会,以目前国内学校来评估,确实仅有台大、成大具有足够规模,清华、交通大学则须整并,才有足够竞争力。

就算以台大而言,现阶段学生单位成本连六千元都不到,至少每年得额外投入三十亿以上才行,而且学校如果一时之间无法有效运用消化,最长可以延长三年使用,就是希望避免学校为了消化预算而形成浪费。

陈德华强调,潜力一流大学评选工作虽将由行政院负责,但教育部未来将会针对大学进步情形进行追踪评鉴,如果获选学校经费运用不当或没有进步,将会重新评选潜力一流学校,教育经费的投资必须确保效益与成效,不会只是偏重特定大学,或是“雨露均霑”反而造成资源稀释。

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