【专栏】李卫平：无耻的“乡官”
【大澳门威尼斯人赌场官网1月2日讯】日前，贵州省息烽县石硐乡村民周开学突然接到了县农行下发的一纸催款通知书。从通知书上看，他在三年前借了一笔2000块钱的小额扶贫贷款。但实际上自1999年农行实施小额扶贫贷款计划以来，周开学从未向农行申请过贷款。
面对这从天而降、莫名其妙的债务，已经60多岁的周开学惊呆了。第二天，周老汉来回步行60多里山路，到县城核实情况。农行把原始借据给他看了，上面不仅有借款数额，而且有他的身份证复印件和印章。所有证据都证明周开学申请并得到了这笔贷款。周老汉百思不得其解，不禁大喊冤枉。
那么事实到底是怎样的呢？
原来，三年前村支书说要集体给村民购买果苗和作物种子，遂挨家挨户搜集全村户主的身份证和印章。因为批量购买可降低生产成本，因而得到了大家的积极配合。村支书将收集到的身份证和印章转交给了乡政府，由乡政府统一与县农行办理了小额扶贫贷款手续。但是自此以后就再没有了下文，不少村民不仅如同周开学老汉一样从未收到过一分钱贷款，甚至根本就不知道这一贷款的存在。而按照规定，小额扶贫贷款是必须要由农行和农户本人签订合同的，而且必须发放给农户本人。
更重要的是，这笔钱到底上哪儿去了，又都用到了什么地方？
这笔合计53万元的贷款当然没有凭空消失，它被划到了石硐乡农业综合开发部的账上。开发部的法人代表是当时的副乡长，现在的乡长孙润林。从公司残缺不齐的账上可以看出，这笔款项的花销有三个方向，一是吃喝送礼，大多数都是白条；二是私分，达13万元之巨；三是购买了28万元的树苗和种子。也就是说，在短短不到三年的时间里他们就从扶贫贷款中捞走了20多万。那么，树苗和种子的情况怎样呢？据一领到奈李树苗的村民介绍，苗木成活率仅有10％，大大低于市场上销售的同类产品的成活率，而且当时说三年能够挂果，但以现在的长势看，再过三年也难以如愿。他坦言，这三年的人力物力投入全浪费了；现在惟一的愿望是，用存活的奈李树折抵贷款，这三年的付出就只当白干了。就这样，农民眼巴巴盼望的扶贫款，不仅成了“乡官”们随意侵占花销的囊中之物，而且变成了他们损农坑农害农的工具。
尽管见惯见多了官场的丑陋表演，初听这一新闻仍不免倒抽一口凉气。是啊，虽然以前这些官员也从未停止过对农民的克扣压榨，损农坑农害农的事件层出不穷，但这些行为都还有所遮掩，不敢直截了当，农民们虽然深受其害，却由于难以拿住把柄，只得忍气吞声。公然由官员占有利益却迫使农民买单这样的咄咄怪事，还真是头一回听说。这种明目张胆损害农民利益的行为说明，这些官员不仅损农坑农的气焰十分嚣张，而且已经厚颜无耻到了极点，只差直接从农民手中抢钱这最后一步了。他们的行为已与土匪没有多少差别。
一直以来，中共不断强调农业农村农民的重要性；近期又高调宣布，将在五年内逐步免除农业税，下大力气协助农民致富，彻底解决三农问题。但正如我们所见，在一群目无法纪、贪赃枉法、无耻之极的官员的主导下，农民不仅无法得到自己应得的权益，而且倍受坑害盘剥，还不得不承担高昂的腐败成本。在这种情况下，农民们如果还能够维持原来的贫困生活就已经很不错了，应该谢天谢地了，怎么还可能、敢奢望提高生活水平呢？！不客气地说，这不过是中共发给农民的另一个画饼而已。
但是，如果就此认为全部责任应该由这些官员来承担，则显然是不正确的。公平地说，这些官员不仅也是受害者，而且他们的作为是与这种政治制度息息相关的。他们只有如此作为才能在官场中站得住脚，才会有所发展，他们是该制度环境的顺应者、服从者；而欲让没有监督与制约的权力在利益面前自我克制，显然无异于缘木求鱼。这些官员的确无耻，但主要原因却在他们身外。
大陆媒体能够揭露这一劣迹是其有所进步的一面，但仅仅就事论事、决不触及事物的本质，不直接指出根本的问题在于政治制度的改变，则不仅是懦弱和不负责任的表现，更不会对中国的发展与进步产生积极的效果，充其量不过是没有多大实际意义的小声呻吟而已。
(//www.dajiyuan.com)