【大澳门威尼斯人赌场官网1月19日讯】(自由亚洲电台记者林坪采访报导) 中国广东南海巨额贷款诈骗案近日查结，80名国家公职人员受到党纪政纪处分，其中 69名犯罪嫌疑人被依法追究刑事责任。

据中国官方新华网的消息， 2003年8月审计署向国务院报告了广东南海华光集团巨额贷款去向不明，信贷资金面临损失的问题，由此揭开了广东省佛山市南海区私营企业主冯明昌涉嫌诈骗银行贷款，造成银行和财政资金损失20多亿元的大案，该案涉及党政机关、金融机构、企业等233人。

报导说，1990年以来，冯明昌先后在境内外设立了10多家关联企业，对外统称“华光集团”。冯明昌通过弄虚作假，编造经营业绩，将连年亏损的华光集团炒作成为南海的“明星”民营企业，冯明昌本人也当选为市、区、镇三级人大代表，并在这些光环掩盖下采用各种欺诈手段，大肆套取银行贷款和财政资金。

从1990年到2003年8月，华光集团共向中国工商银行南海支行等7家金融机构累计贷款1125笔105亿元人民币。从1994年起，华光集团还通过南海区财政局属下香港某公司，代开信用证和向财政局借用资金17亿多元。至案发日止，华光集团在7家金融机构贷款余额 100笔，达 25．86亿元，未归还财政的资金7．1亿元。由于华光集团已严重资不抵债，相关企业被依法宣告破产，造成银行贷款和财政资金的巨大损失。

对于这个案件，加拿大西安大略大学经济学教授许滇庆教授评论说：这样的问题就说明了国有银行的产权制度的改革是非改不可了。如果继续维持国有商业银行的官本位制度，继续和地方政府官员存在着千丝万缕的利益交换关系，那么这些银行的账目是不可相信的。为什么那么时间没有被发现呢？就是有责任来审查这些账目的人，也被卷了进去。

为了骗取银行贷款和财政资金，冯明昌不惜用重金铺路，拉拢收买有关银行、政府部门及其工作人员。例如，工商银行南海支行原行长林裕行多次违规违法放贷，仅在该行对华光集团的贷款余额中就有62笔15．44亿元存在违规违法问题。南海区财政局原两任局长孙伯宽、何伟林，在冯明昌没有提供任何资产抵押的情况下，让财政局属下香港某公司为华光集团代开11．48亿元的信用证，还采取迂回手段将5．96亿元财政资金违规借给华光集团。

佛山市南海区沙头镇国土所原所长李权永，违规为冯明昌不具备办证条件的土地出具“该地块的土地使用权证正在办理之中”的《土地证明》18份，合计面积2163亩；沙头镇房管所原所长姚丽云，以这些毫无法律效力的《土地证明》为依据，并编造、夸大房产实际建筑面积，为冯明昌发放402个不具合法性的房产证，总建筑面积达138．7万平方米。冯明昌用这些虚假的房地产证件作抵押，骗取了大量银行贷款。

对此，美国纽约大学法学院研究员虞平评论说：最近一、二十年来，比如当时贿赂政府官员，给它出具虚假的证明骗取银行贷款，甚至有的时候银行也无需骗取的，只要贿赂银行官员，他就给他一些贷款。像这样一些情况，可以说从改革开放以来一直是有的。

虞平认为，目前中国的腐败规模越来越大，仅靠中纪委暗箱操作，纠查几个典型是不够的。只有在媒体和全民能真正介入对腐败问题的监督，司法更加独立的情况下，才有可能有效地遏制腐败的泛滥。

(据自由亚洲电台录音整理)
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