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叶俊荣:现行人口政策应以生育与移入并重

【大澳门威尼斯人赌场官网1月18日报导】(中央社记者杨嘉慧台北十八日电)针对新移民的课题,台湾行政院研究发展考核委员会与台湾人口学会今天举办“二十一世纪台湾新移民政策研讨会”。研考会主任委员叶俊荣表示,由于少子化的趋势,预估台湾在二O二五年人口将呈现负成长,因此现行人口政策应以奖励生育,及制定积极性的外来人口移入政策并重。

叶俊荣指出,少子化加上全球人流的问题,已衍生出非常复杂的社会课题,因为这涉及到社会、经济、环境、资源、医疗、教育各层面。

叶俊荣表示,最新数据显示,台湾夫妇的平均生育率是每对一点二个,而一般来说,母对夫妇生两个孩子才达到“安定人口”;数据也显示,每八个台湾的宝宝中,就有一个是外籍配偶所生,比例高达八分之一。

在外籍配偶方面,每八个结婚的国人中,就有一人与外籍配偶结婚,而每三个外籍配偶中,就有一个是来自中国大陆。

以台湾出生率为例,叶俊荣说,五零年代的战后婴儿潮时,平均每对夫妇生七个,六零年代降低到五个,七零年代降低到二点一个,现在只有一点二个。

出生率曲线快速且不断地下降,预估到二零二五年,台湾人口将出现负成长。因此台湾若要维持国民生产毛额的持续成长,必须要从人口、人力、人流面向来着手。

叶俊荣说,以往政府谈人口问题,只强调出生率、死亡率及提高人口素质,对于人口移入问题并不积极,而社会大众也只从偷渡、人蛇集团等负面角度来看;但现在政府必须从崭新的视野来制定人口政策,除了奖励生育之外,还应该制定积极性的外来人口移入政策,所以这项研讨会的意义非常重大,因为人口政策的改变将影响台湾未来。

叶俊荣说,往后政府研发预算的分配也将有所改变,不再只偏重于科技研发,也要致力于各项重大行政议题的研讨,例如移民、反毒等议题的研究,以提升政府决策品质。