【大澳门威尼斯人赌场官网1月13日讯】(亚洲时报Bruce Klingner撰文) “工人阶级天堂”的一切看起来都不妙。这种说法在此之前已说了千遍,但北韩政权一直撑着,不过这次问题可能更糟。报道说,欧洲决策者们正为这个国家可能出现的突然变化准备应急计划。日本情报界发现表明北韩社会秩序混乱的迹象越来越多,并警告说争夺继承权可能引起内部不和或冲突。经济改革加剧了分裂趋势,各种谩骂的海报和传单与日俱增。
然而,北韩此前已经顶住了多次政治危机,且邻国希望朝鲜半岛保持稳定,不要出现动乱局面。为此有报道说,中国军队已部署到两国边境以防止北韩大批难民涌向中国和动摇北韩政权。不过这些报道难以得到证实。政治预言家现正讨论2005年是否是北韩政权的转捩点,该政权目前正处于内忧外患的困难境地:国内政局愈来愈不稳定;美国竭力迫使国际社会对北韩政府加压。
南韩统一部长郑东泳预言,在即将来临的这个“转折”年里,“我们要么找到解决朝核问题的突破口,要么就可能面临危机困境”。有关北韩领导人金正日的权力正在被削弱,因此他更易屈服于外部压力的大量报道已给决策者们带来最热切的希望,但与此同时也可能导致最可怕的恶梦发生,不过这些更可能是白日梦。
过去有关金正日的死(或政权崩溃)的报道常常夸大其词。长期观察北韩的专家会记得由高层肃清、不尊重领导层行为以及企图行刺和政变的类似报道引起的北韩即将爆发内乱的十年周期性预言。
就对平壤加压而言,华盛顿将面临地区玩家的强大阻力,后者唯恐朝鲜半岛的紧张局势加剧,坚持通过外交斡旋寻找潜在的解决方案。那样美国就必须决定是否坚持采取政权更替的单边行动,不过鉴于华盛顿目前在伊拉克遇到的困难,它可能不愿单干。
政局不稳是真是假?
最近有关挂在北韩创始人金日成旁边的金正日的一些画像被摘除的报道最初被认为是平壤内部权力争斗的先兆,或甚至是金被暗杀的表现。后来发表的评论表明摘除画像只是2003年金正日发起的给个人崇拜降温以赢得外国支援的运动的一部分。他的画像只是从接见外国代表团的地方撤下,而挂在别的地方的画像依然原封不动。
有迹象表明,继承人争夺战于去年12月拉开帷幕。据传金正日的长子、潜在继承人金正南在澳大利亚旅游时成为他的几个弟弟的支持者的暗杀目标,不过当地相关机构对此予以否认。自从金正南2001年因持多明尼加共和国的假护照试图非法进入日本而被当局驱逐出境之后,外界认为他不大可能接替他的父亲出任北韩领导人。据说金正日对该事件造成的尴尬影响大为光火,遂把金正南逐出北韩,因此他一直生活在北京。
去年9月的另一个传言跟金正日的妹夫张成泽有关。2004年初张成泽和其他80名官员一起被清洗掉。南韩情报官员证实张成泽因试图在军队中另立山头而被革职,可能已被软禁起来。然而,他的罪名可能是滥用职权敛财。他1997年7月因受到调查而失去金正日的宠信,不料后来又得宠。张成泽上世纪70年代也一度被降为南浦一家钢铁厂的书记,但后来又官复原职。
有关欧洲决策者为北韩“突变”准备应急计划的新闻报道说明问题严重到何种程度。日本公共安全情报机构已对北韩因公民有越来越多的途径获得外部资讯以及经济改革加剧阶级分裂引起的与日俱增的“社会秩序混乱”做了分析。该机构还警告说继位争夺战可能导致潜在的“不和或冲突”。
有关批评北韩政权的海报和传单,130名北韩将军集体叛逃到中国,中国军队囤积中朝边境准备应付平壤政权崩溃引起的难民潮的报导,所有这些早几年就报导过。
两韩否认北韩政局不稳
两韩极力辟谣,二者似乎都争着看谁能更有力地驳斥有关北韩出现动荡局面的报导。显然,平壤官方媒体声称北韩“政局稳定,坚如磐石”,指责上述谣言是“美国采取的旨在实现政权更替目标的公开心理战术”。北韩官方通讯社-朝中社也许想利用谣言采取外交攻势,它警告说北韩“不得不重新严肃考虑是否继续参加与美国的会谈”,借机把旨在解决朝核危机的六方会谈推迟归咎于华盛顿。
南韩总统卢武铉一再强调“北韩垮台几乎是完全不可能的事,原因是中国支援北韩,而且我们(南韩)也不希望它崩溃。”他谴责美国等西方国家的预言是导致平壤产生“更强烈的不安全和危机感”的主要原因-并导致核谈判陷入僵局。
郑东泳本月较早前宣称南韩对北韩“没有任何敌意”,并保证汉城不会允许北韩难民将来大规模前往南韩(例如今年7月468名北韩难民从东南亚被空运到汉城),原因是再发生这样的事件可能使平壤感到“受威胁”。
外部玩家对北韩影响大
影响北韩局势的一个关键因素将是布什政府的未来走向以及它要求平壤的行为改变到什么程度。美国驻汉城大使克里斯托弗·希尔告诉记者说,美国依然主张“通过谈判和外交斡旋解决北韩核问题”,但与此同时他警告说 “虽然没有设定解决该问题的最后期限,但坦率地说解决的期限也不是无限的。”希尔解释说,美国希望北韩出现“政权转型”-具体来说“北韩的行为要有所改进”,例如放弃核武器发展计划。
然而,南韩甚至明确反对美国对北韩的这种温和政策。郑东泳指出了南韩与美国之间的政策分歧,声称“外部压力对北韩政权丝毫不起作用”。他明确表示汉城支援“平壤自发进行政权转型,并声称汉城不会对北韩“施加任何压力”。
影响朝鲜半岛局势的另一个因素是国际原子能机构干事长巴拉迪愈来愈不满联合国在处理北韩继续违反《核不扩散条约》问题上的懦弱表现。他本月初发表评论说因平壤拒绝放弃发展核武器的野心引起的危机“正在恶化”。巴拉迪强调指出,“这是一个拖了12年的老大难问题……我们需要拿出一个解决整个问题的方案。我敢肯定到今年底我们仍不能解决该问题。”
伊朗有关核武计划的行动将影响全球对通过谈判遏制流氓国家行为的可行性的看法。分析家还在争论利比亚模式(的黎波里自动放弃核计划)是成功运用外交手段还是不断施压和武力威胁的结果。
几年来,平壤已展示了抵挡国际压力的非凡能力,因此可能有人认为正是美国最近首先放松原先坚持的立场-“决不让步”和“以彻底、可核实和不可逆转的方式取消核计划”,并建议给北韩三个月时间作为放弃核计划的“预备期”,同时还提供奖励。
虽然普遍认为美国最终会失去耐性,并加剧北韩的紧张局势-结果可能造成可怕的后果,但2005年底的政治形势可能与当前的情势非常相似,分析家正在思考北韩如何能奇迹般地再熬过一年。(//www.dajiyuan.com)