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学者:新选举制有利票选万年立委 家族政治

【大澳门威尼斯人赌场官网9月30日报导】(中央社记者陈永昌台北三十日电)台大政治系教授朱云汉和洪永泰在国会改革研讨会中指出,台湾采行单一选区两票制后,将有利大党,由于选区小有利现任立委连任,可能出现票选万年立委和家族政治,由于地方诸侯愈来愈强,政党中央将只会愈来愈弱,培养国会新人只能从不分区着手。

由中国时报主办、民进党政策会协办的“国会改革对台湾政治发展之影响研讨会”上午在中国时报会议室举行,会议由民进党秘书长张俊雄主持,针对单一选区与国会减半对政党生态之冲击进行座谈。

总统府秘书长苏贞昌以贵宾身份开幕致词时表示,陈水扁总统强调,这次宪政改造不是一人一党可以完成,需要凝聚全民的共识,他奉陈总统之命,已经举办十一场宪政征询之旅,过去宪政改革从未像这次是由全民参与。

张俊雄说,日本选制与台湾即将采行的单一选区两票相似,以日本共产党为例,虽然获得百分之八点二的得票率,但却无法在区域选举获得席次,只有不分区立委的席次,这项制度几乎没有第三党的生存空间,台湾如果采行单一选区的话,政党朝向合并和重组将成为趋势,两党制可能会早日实现。

台大政治系教授朱云汉认为,单一选区对国内政党的影响与日本类似,有保障大党的倾向,以日本为例,小党未必没有生存空间,台湾选人不选党的情形更是明显,此外,要在新制度下第一次国会改选完,才能看清楚新选制对政党生态的冲击,不过现任者都会比较占优势,会有形塑作用,下次总统大选蓝绿气势消长,都会影响到新制下第一次立法院的结构。

洪永泰表示,新制由于选区小,现任者只要好好经营自己的选区,现任者优先的趋势明显,未来票选万年立委和家族政治一定会兴起,值得财团和企业、派系长期投资,政党培养新人将只在不分区,地方诸侯愈来愈强,政党中央愈来愈弱。未来立委将相当重视选区服务,不像现在有女性立委光靠空气票和知名度就当选。

凯达格兰学校副校长游盈隆表示,台湾政治乱象如果是导因于多党的话,采行单一选区两票制将有助两党制的形成,有助台湾政治的稳定,可以为台湾社会去激进化,符合台湾政治的走向,可预见民主高效能的政治体系和期待全新代议政治的来临。

东吴大学政治系副教授盛治仁认为,采取新制之后,立委连任的比例可能大幅提高,地方派系的影响力将持续存在,但走偏锋的候选人将失去空间,有效改善作秀和偏激的政治文化,由于不分区比例过低,小党空间被严重压缩,台湾选民结构是北蓝南绿的情形,未来国会也可能出现相同情形。