肖利军:言论自由的社会作用

肖利军

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【大澳门威尼斯人赌场官网9月30日讯】言论是人类特有的思想感情表达形式。如果说自然界的鸟鸣兽吼是有意义的动物行为,那麽,表达言论就是人类有意义的社会行为。所以,言论自由不但对人个体的正常生存是必需的,对整个人类社会的协调运作也有着重要意义。

一、促进思想观念创新,有利文化的多样性发展

纵观人类的的历史可以看出,凡言论比较自由的国家和时代,文化发展都较繁荣。中国的战国时期,因建立封建制度及社会统一、经济发展的需要。形成了百家争鸣的社会氛围,使当时的哲学、法学、科学、文学、艺术都有了突飞猛进的发展,涌现了一大批杰出的哲学家、思想家、政治家、军事家、艺术家,留下了许多影响至今的思想学说、论著作品。唐代实行了开放开明的政治、经济、文化政策,不但促进了当时社会生产力的发展,也形成了以诗歌为主要成就的辉煌
文化。

再看今天,凡实行民主政治、言论自由的国家,思想观念创新较快,文化发展丰富多彩:如以美国为代表的现代文明国家。而在专制独裁限制言论自由的国家,要嘛经济凋敝、思想僵化,要嘛经济畸形发展、思想文化多样性发展不足:前者如北朝鲜,后者如中国大陆。

可见,言论自由可以为思想观念创新、文化全面进步提供了有利的社会条件,必然促进其欣欣向荣,形成多样性发展的社会局面。

二、利于遏制腐败的滋生和蔓延

言论自由不但可以促进思想观念创新,利于文化的多样性发展,还可以针砭时弊、揭露邪恶,使公众对腐败能及时、全面、深入地了解和认识,从而形成强大的与论监督,使其难以安全隐蔽地滋生蔓延。中国大陆的腐败之所以久治不绝,其根本原因之一就是中共囿于一党私利,限制言论自由,影响了对腐败的披露和处理,防碍了对腐败根源的认识和铲除,使其得不到根治,导致泛滥成灾。

而在言论自由的国家里,腐败现象相对少些,可以控制在不造成社会质变的程度内,其原因之一就是:言论自由对腐败有着很大的监控力,抑制了腐败的滋生和蔓延,使其难以规模化、普遍化。

三、利于社会公正的建立

今天,人类已认识到:建立自由、平等、公正的社会机制,才能使各阶级、群体的利益都能得到保障。但在具体的社会实践中,因各群体的利益有时会不一致,不免产生矛盾冲突。如果用非暴力的形式公正地解决矛盾冲突,首先必须实行言论自由。这是因为,用和平手段争权保障权利,必然要先表达意见,提出诉求,如果不能充分表达意见和诉求,也就很难引起社会重视,其权利也就不容易得到维护。而那些强势社会群体就可能获得更多的权利,社会公正就很难建立。

可见,言论自由是建立社会公正的前提。它为各社会群体(特别是弱势群体)表达意见、提出诉求,提供了可行的社会条件,使社会公正的建立具有了可能性。

四、有利于决策的科学化,减少社会发展失误

言论自由使不同的观点、意见充分表达,为决策提供多方面互补性的参考意见,使决策在诸多的方案中取长补短,兼顾各方,综合平衡,最大限度地优化,从而取得实施后长期稳定的效益。

在美国的建国过程中,1787年的制宪会议就充分体现了言论自由对决策科学化的重要意义。那次会议由来自12个州的55名代表开了近4个月。从会前筹备直至最后签字,各种意见纷纷出台,相互反驳,反复争论。有的决议甚至表决了60多次,费尽周折,才制定了一部宪法。又经过了近3年,13个州才陆续签字批准。表面看那次会议开得混乱无序、费时费力。但在那纷杂的表像中却体现了民主的本质和言论自由的精神。各种观点意见充分表达、充分讨论、矛盾公开、权利明争,使其决策具有了权利平衡、包容各方、不留隐患、公正科学的特点,为美国后来的健康发展,起到了历史性的奠基作用。

可见,充分的言论自由是保证决策科学化、减少社会发展失误,保证国家长治久安、健康发展的首要社会条件。

五、有利于民主政治的建设

言论自由是民主政治建设的前提。从各民主国家的基本经验看,一般都是先开放言禁,才逐步实现民主化的。因为,民主政治的原则特征之一,就是各种意见自由表达:不但民主政治建设前的理论准备、方案设计需要不同意见的参与,在其后运作的各个层面──民主选举、民主监督、民主决策──更需要各种意见的表达参与。如果说言论是民主政治活力的源泉,言论自由就是确保言论之泉流淌的通道。没有言论自由。民主政治就不会产生,就不能正常运作;只有现实了言论
自由,民主政治才会有生机和活力。

综上所述:言论自由的社会作用是重要的、多方面的。它是完善提高人的生命价值、保障公民权利、促进社会科学公正发展的基本条件。因此,提高对言论自由之社会作用的认识,在尚未实现言论自由的国家争取言论自由,是保障人权、促进社会进步的首要任务。

──转自《民主论坛》(//www.dajiyuan.com)

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