张俊雄:国情报告采取国大模式尚符宪政体制
【大澳门威尼斯人赌场官网9月29日报导】(中央社记者陈永昌台北29日电)民主进步党秘书长张俊雄今天指出,陈水扁赴立法院进行国情报告是基于宪法所规定义务,立法院不应拒绝,国民党要求的三前提是技术性杯葛,亲民党要求辩论和即问即答是违宪,至于国情报告采取国大模式尚符合宪政体制,可在合宪前提下讨论。
针对国民党要求“选后、合宪、合法”三前提,张俊雄表示,赴立法院进行国情报告是宪法所规定的总统义务,立法院不应该拒绝,国民党所提出的三前提,是技术性杯葛总统的国情报告。至于宪法中并没有规定国情报告的方式,应该订定法律才可执行,国民党以立法院组织法和立法委员职权行使法尚未修改作为理由,根本是找借口拒绝。
张俊雄强调,总统提议在第五届第六会期作国情报告,当然有总统对于国政议题时间因素的考量,选后再报告的说法是国民党单方的政治考虑,害怕帮民进党加分,这是国民党没有自信的表现。
针对亲民党所提总统即问即答的要求,张俊雄表示,依照宪法规定,行政院对立法院负责,立法委员对于行政院长和部会首长行使质询权,总统明确排除在质询权之外。对于总统不能行使质询权,几乎是所有总统制、半总统制的基本特色,也是权力分立原则的展现。
张俊雄强调,民进党主张立法院依法接受总统到院作国情报告,至于何种互动方式,在不违宪的前提下,朝野可以协商出一个合理可行的方式,李登辉总统时的“国大模式”,听取立委发言后由总统作综合回答,尚符合宪政体制。
张俊雄说,民进党不预设立场,只要在合宪的前提下都可以讨论,但是对于亲民党提“即问即答”或“扁宋辩论”,确实是违宪不可行的提议。
针对在野要求涵盖所有议题,张俊雄表示,总统所提出的三大议题,包括“国防军购”、“台湾参与联合国”以及“两岸和平发展”等重大政策,这三项议题,涵盖国防、外交及两岸,都是总统的核心职权,作为国情报告的主题,十分贴切,其他政策在行政院长的报告时处理即可。