香港古迹改建起风波 旅游当局疑“黑箱作业”

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【大澳门威尼斯人赌场官网9月25日讯】﹝亚洲时报阮尧熙 撰文﹞被列为香港古迹的香港中区警署近日因为特区政府有意招标发展而闹出风波。关注香港文化遗产人士认为,特区政府的计划可能会破坏这个古迹的原貌,更有香港区议员表示,香港旅游事务署为了达成招标目的,曾对招标基准多番作出改动。

因为香港经济仍在复苏,特区政府一直力求发展有利可图的项目。此外,因为古迹维修所费不菲,就以中区警署建筑群为例,估计每年约需高达500万港元,所以特区政府一直希望有发展商可以承包该项目,以求达到开源节流的目的。因此,近年特区政府计划“弹性开发” 中区警署建筑群古迹,希望令项目在现时地产市况看俏的环境下,能为库房带来收益。

不过,政府的计划却遭到古迹关注团体及人士反对,理由是特区给予发展商太大权限。

中区警署建筑群包括中区警署,域多利监狱,连同前中央裁判司处,建筑群最古老的建筑建于1864年,因为这组建筑被视为代表着英国殖民管治香港的历史,所以历史学者及有关人士都认为具有相当大的历史价值。

香港政府早于1995年已经将整个建筑群列为法定古迹,任何改动必须根据一套特定的指引。负责古迹保护及重建的香港古物咨询委员会,曾经向香港旅游事务署部署提供意见,认为应给予地盘发展“更大弹性”,及“放弃较近期才兴建的部分”。

香港特区政府原本计划于今年第二季就中区警署建筑群进行公开招标,但因为目前因社会回响愈来愈烈的情况下,招标日期一拖再拖,招标书内容一改再改,至今未能落实正式招标日期及详情。

中西区区议员,民主党的甘乃威批评,政府在今次事件中,完全是“黑箱作业”。据甘指出,旅游事务署未能一次过公开所有评审基准,期间更怀疑曾经私下改动细则,令公众无法监管,行事透明度极低。

据称,评审机制明显被改动:评分四大项基准中的“向政府缴付的费用”一项,由原来的比重占“两成半”,变成现今的“四成”。换言之,政府提升了收益在整体评分的比重。

据指出,于2003年2月13日中西区区议会会议上,当时是旅游事务助理专员许林燕明曾向区议员说明,评审过程中,政府可收取费用只占评分的两成半。及后在2003年5月7日立法会会议上,她则改口,向立法会议员表示地价方面的评分占四成。最近,旅游事务专员郑汝桦于9月22日在香港电台节目中更强调,占四成的地价评分在整个评分基准只是占“小部分”,大部分还是在非地价方面。

似乎是因为古迹保护关注人士的压力,特区政府把中区警署项目批出后不可拆卸楼宇由初期提出的“4幢”建筑物改为“17幢”。于2003年5月7日立法会会议上,许林燕明称,“在该楼群内的28幢建筑物当中,日后计划建议者只须保存四幢被认为具有历史价值的建筑物”,但在9月15日发表的官方新闻稿中,“全数十七幢具历史价值的建筑物将获保存”。

香港大学美术博物馆馆长许日铨就此事强调,在保存地区历史文物的事情上,香港特区政府应该告诉“公众”哪一些建筑物需要保留,以及为什么值得保留,而不是在进行招标时才告诉“投标者”。

甘乃威又指,中西区区议会曾多次提出要求参与评审标书,但都被旅游事务署一而再拒绝,理由是“评审投标建议涉及商业机密”。

甘乃威对亚洲时报在线表示,为表达民间的满情绪,由他有份发起的“保护中区警署古迹群行动”,已由9月22日开始,在中西区巡回进行签名运动,以及于9月26日晚上9时正,举行“拯救中区警署古迹群”迎月提灯游行,从上环荷李活道公园出发,游行至中区警署,以示抗议。该组织成员包括大学讲师,律师,区议员等等。

香港的望族何东家族较早时表明,已筹得5亿港元,希望以非牟利的经营方式管理该建筑群,他何东家族日前登报指出,香港特首董建华已经初步否决他们的建议。

香港旅游事务署接受亚洲时报在线查询时表示,该署就有关问题已经发布新闻稿,现阶段没有其他补充。(//www.dajiyuan.com)

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