【大澳门威尼斯人赌场官网9月22日讯】九、世界秩序

38．联合国

39．全球化

40．职业化

41．世界人权组织

42．WTO

WTO是一个公正、自由、公平的多国贸易体系，以实现繁荣、安全和责任的经济世界为最终目标，全球经济一体化的目标最终实现零关税，主权国家的形式已经不利于自由贸易，关税成为贸易的成本，历史上这种阻碍不能消除时，就发生了战争。加入WTO并不单纯追求国家利益最大化，而是最根本性的法制精神。WTO规则并不是自动适用于本国，必须将它转化为国内法，再按国内法加以适用。

传统主权国家的实体独立性，越来越让位于跨国企业，国与国之间不是物质的较量，而是价值观的较量。

WTO的第一个基本原则是透明原则。政府的法律政策都是公开的，我国目前还没有一部完备的政府资讯公开的法律制度。公民不知道国家的法律是怎么制定的，有什么样的法律。现代法律概念既不公开的法律不是法律。任何一个政府不能拿一个不公开的法律制约公民。WYO规则要求政府资讯要公开，不仅让本国人民知道，而且要让全世界知道。只有知道游戏规则，才是公正的。

WTO的第二个原则上是非歧视性原则。平等贸易往来，表面看是经济问题，实际上是政治问题。1989年，美国就人权、产权等经济问题政治化。人权的经济贸易脱钩。公平、公正是市场经济的前提。一个社会中的个人和群体所享有的权利，首先是涉及政府的政策和制度行为和法律。西方经济繁荣是建立在天赋人权，平等自由的基础之上。

43．红十字会

44．国际救援组织

45．人权法庭

1982～1983年间，危地马拉前统治者埃弗莱恩•里奥斯•蒙特利用国家内战进行有计划的种族灭绝行动，导致20万危地马拉居民死亡，他不仅没有得到应有的惩罚，还计划以总统候选人的身份参加今年的总统大选；1971～1979年，有50万乌干达人死于其领导人伊迪•阿明的政治谋杀事件，阿明在政权被颠覆后逃到了利比亚，目前在沙乌地阿拉伯过着非常自在的生活；乍得前领导人希塞•哈布雷在1982～1990年间，杀死了4万普通居民，对20万平民加以迫害，他目前同样悠闲地住在塞内加尔；智利前军事独裁者奥杰斯特•皮诺切特，在1973中1990年之间，实施了3000起政治谋杀事件，虽然于1998年在伦敦被软禁，但2001年又被免于审判，逃过了刑罚；海地前领导人让•克劳迪•杜瓦利埃，从1971年当权之后就利用秘密警察组织进行大规模的迫害和屠杀行动，于1986年被罢免，至今也没有受到惩罚。

一桩桩骇人听闻的事件并不是编造出来的故事，而是活生生的历史。这几名手上沾满了血腥的暴君都因为历史的原因逃过了法律的制裁。直到今日，在一些缺乏法律约束的国家，嗜食同类、集体强奸、大规模绑架屠杀的事件还是时有发生，而实施这些残暴行为的人根本不把法律放在眼里，他们从来不认为自己会受到任何处罚。而那些受害者们也求助无门。

但是在2002年7月1日，随着海牙国际刑事法庭的成立，受害者们终于有了可以求助的地方。国际刑事法庭宣告成立后，各项完善工作也随之展开。国际刑事法庭的办公地点被定在海牙的约克大厦；陪审团的18名成员于2003年3月11日被选出；2003年6月16日，国际刑事法庭的首席检控官被最终确定，这也标志着国际刑事法庭的日常工作就此正式开始。

国际刑事法庭是世界上第一个永久人权法庭，其审理案件的范围包括：大规模战争犯罪、有计划的种族灭绝和屠杀、反人类的犯罪（比如：强迫受孕、种族隔离、强迫消失）、侵略罪，以及对一些尚未有结论的事件进行一些明确的法律界定。
成立国际刑事法庭的想法早在半个世纪之前就有了，但是由于种种原因直到去年才真正成立。国际刑事法庭成立的大部分推动力都来自于联合国，联合国大会一直希望建立一个“对犯有有计划种族灭绝和屠杀的罪犯进行公正审判的国际组织”，为此，它曾经成立专门处理巴尔干和卢安达战争罪行的特别法庭，但是这些法庭都因为规模和花费的问题受到批评，拿卢安达特别法庭来说，在过去的8年中，雇佣了800名工作人员，花费了1亿美元，而在对80万人遭屠杀的审判中，只对9名被告进行了裁决，另外52名被拘留者仍然等着审判，还有136名罪犯会被起诉，按照这种速度发展下去，完成所有这些审判还要150年。

为了节省花费和节约时间，专门处理大规模残暴罪行的国际刑事法庭应运而生。国际刑事法庭的目标是：在全世界面前，对残暴的罪行进行审判，防止冲突过程中无辜居民的牺牲。

(待续)
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