【大澳门威尼斯人赌场官网9月14日讯】陕西日前发生一起敬老院老人因抢肉吃而被打死的事件，这一事件也反映出农村敬老院存在制度上的问题。

案发经过

据南方网9月10日报导，陕西安康市石转镇敬老院，8月31日上午6时许，71岁的死者周某，与同院同为71岁的杨强礼、59岁的汪某等人，因争肉吃而发生口角，进而互殴，周被推倒在地爬进自己的宿舍，而杨某手持木棒继续在后追打，最后周的伤势过重，于当日上午9时身亡。

警方表示，他们接到报案赶抵现场时，周某四肢遭到打断，已经死亡。经法医鉴定，死者死因为创伤性休克死亡，身上六处骨折，全身多处软组织损伤。犯下这起杀人案的杨强礼接受审讯时表示，他只想让周挨顿打住上医院几天，以后不敢再欺负别人。杨某说自己很后悔，保证今后不再干这种事了。

审讯后警方以涉嫌故意伤害罪（致死）将杨某逮捕，不过，一名警察表示，杨某已过古稀之年又有残疾，很有可能被取保候审后继续送到敬老院。

当地敬老院几名老人说，2001年，原五龙敬老院和原巍凤敬老院合并，成了现在的石转镇敬老院，共有12名老人住进来，原住在五龙敬老院的周某也在其中。据说周的饭量很大，经常吃不饱，而镇上一个月给每名老人供给的粮食只有40斤，所以周经常抱怨其他人搬来后分了自己该得的东西。今年新年，镇上给每人分了11斤腊肉，周多次公开说杨强礼把肉贪污，没想到因此出了事。

敬老院靠救济无专款

石转镇民政办主任承认除了在管理上存在问题之外，同时也由于没有划拨给敬老院的专款，所以一般都等民政局救济款下拨后，先保证日常开销，但往往钱花完，新的拨款还没下来，只好四处借粮借油。12个老人单吃粮就需要几千斤，而各种开销加在一起，每人每年至少五六百元。

石转镇镇长表示，镇上9000多人，农业人口8000多人，财政一直很紧张。每年都要发动中小学生为老人献爱心。镇上还组织力量开了近9亩的地，种有包谷、豆子等来增加老人口粮。

而一名已73岁高龄、双目失明的老人摸索编著草鞋，他表示，编编草鞋挣点吃盐的钱，编一双草鞋要两三天时间，能卖5毛钱。

“五保”制度乏力

有关单位表示，平时老人们的口粮主要是依靠返销粮。对农村敬老院的投入没有固定模式，指名道姓拨给敬老院的款只有一次，人均80－100元。而民政局下拨的救济款划多少给敬老院，则由乡镇掌握。

而按照国务院1994年颁布的《农村五保供养工作条例》，乡级敬老院是乡办乡管，村组供养。但目前一些村组并不能起到实质作用，责任就全落到了民政部门和乡镇身上。案件的发生，从某种意义上暴露了现行农村五保政策在供养保障制度上的乏力。如果不彻底解决此问题，农村敬老院的前景令人担忧。@

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