呼吁立即废除劳动教养制度致胡锦涛书记、温家宝总理公开信

更新 2004-09-10 6:44 AM

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【大澳门威尼斯人赌场官网9月13日讯】胡锦涛书记、温家宝总理：

去年大学生孙志刚在收容所遭暴力致死，你们审时度势，及时废除了“收容遣送制度”的恶法。劳动教养制度从设立到执行，都存在着不规范和违宪违法之处，引起了全社会广泛的关注。

劳动教养最早起源于1957年8月3日国务院公布实施的《关于劳动教养问题的决定》。该法针对数拾万“右派”，使他们饱偿不是监狱胜似监狱的苦难。1979年11月29日国务院又公布施行了《关于劳动教养的补充规定》；1982年1月21日国务院转发了公安部制定的《劳动教养试行办法》。但它们丝毫设有改变其违宪违法的本质，是典型的“人治”恶法。

劳动教养名义上的审批权为劳动教养委员会行使，但由于劳动教养委员会不是实体，所以事实上，公安部门既是劳动教养的审批机关、执行机关，同时也是对劳动教养决定、申诉的复查机关和错案的纠正机关。这种缺乏应有的制约和监督的办案制度直接导致了“劳动教养”的随意性和冤案错案的批量产生。

有的地方官员随意将自己不喜欢的人、正当申诉的人、上访维权的人进行劳动教养；有徇私枉法官员，蓄意报复，以种种“莫须有”的罪名或称作“法轮功”予以劳教；而不需经过任何的司法程序。

长期以来，宪法形同虚设，使特权膨胀，得不到任何制约。“人治”律的践踏，在计划经济向市场经济转型过程中，绝对权力操纵下“权力经济”的空前横行。权力的黑社会化和官员贪污腐败的登峰造极；“权力经济”压榨下，民不聊生。

宪法修改后，由于违宪违法的基本法、下位法没有得到违宪审查，予以废除。特别是“劳动教养”人治恶法不破，仍我行我素。

《中华人民共和国宪法》还有何尊严？

我们曾多次请求全面检讨劳动教养制度的实施情况，废除劳动教养制度。现行的劳动教养制度涉嫌违宪、违法。立即废除劳动教养制度是中国建设宪政法治国家的必然要求。

废除劳动教养制度的一个重要理由：是劳动教养制度缺乏法律依据。

1、劳动教养制度没有宪法根据。

劳动教养制度严重违反《中华人民共和国宪法》。《宪法》第三十七条规定：中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。

2、劳动教养制度与《中华人民共和国立法法》的规定有明显抵触。

《中华人民共和国立法法》第二条规定只有全国人民代表大会才有权制定法律。劳动教养有关限制公民人身自由的内容与《中华人民共和国立法法》第八条的规定不一致。

3、劳动教养制度与现行《中华人民共和国行政处罚法》的规定不符。