【大澳门威尼斯人赌场官网8月27日讯】据央视消息，就北京航空航太大学教师向广西某考生索取10万元钜资，以换录取通知书一事，北航已对负责招生工作的相关责任人进行了严肃处理，招生办主任被勒令停职，学校已向那名广西考生发出录取通知书，北航天宏科技有限公司非法所得的55万 元已经退还考生。北航校长李未在接受《焦点访谈》采访时向考生以及社会表示道歉， 承认在招生过程中管理工作出现了重大失误。

这个事件迫使教育部8月16日发出紧急通知，严禁任何单位在招生录取过程中向考生收取任何费用，绝不允许将发放录取通知书与收费挂钩。通知指出，对在招生录取过程中向考生违规收费的行为，要本着对国家和人民高度负责的精神，发现一起坚决查处一起，决不姑息迁就；高等学校要抓紧做好及时寄发录取通知书的工作。

严禁任何单位在招生录取过程中向考生收取任何费用，这是法律明文规定。《中华人民共和国教育法》第七十八条规定，学校及其它教育机构违反国家有关规定向受教育者收取费用的，由教育行政部门责令退还所收费用；对直接负责主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。《教育法》是1995年颁布实施的。在《教育法》之前教育部也是三令五申禁止，之后也是如此。

目前的情况是，教育法的规定和教育部的禁令得不到执行，与实际情况相差很大。 我国现阶段教育资源有限，高等教育尤其是优质高等教育依然处于供不应求的卖方市场，因为经济利益的驱动，很多大学突破规定，把招生指标很容易成为教育部门的敛财工具。而现有高校通常在其统招分数线下预留有一定的机动指标，离分数线相差不远的考生可以交纳一定费用买得这个指标。这样一方面有寻租的需求，一方面有寻租的条件，两方面一拍即合。这样的事情多了，被圈内人普遍遵守，就形成了不言自明的潜规则。

经济利益一旦得到满足，它本身会不断膨胀。这时候很多大学不再是从既有条件下寻租，而是不断创造寻租的机会。由于招生能给学校带来额外的收益，因此实际操作中机动指标占计划招生指标的比例越来越大。也就是说学校往往擅自提高分数线，余下名额用来议价，以谋取私利。

根据媒体报道的情况，北航招生丑闻发生的增录招生计划环节实际上就是机动指标。看来北航方面辩解索钱行为是北航此次在广西招生的负责人庞宏冰的个人行为，并不能说服公众舆论。北航校长李未承认在招生过程中管理工作出现了重大失误也是不够的。北航校长李未自己也坦陈北航招录管理有漏洞，即使北航本身没有参与分赃，仅是北航部分人员借此敛财，北航也必然要负起责任。

教育部规定录取通知书不得通过个人或中介转递，严防欺诈行为，保护学生和群众利益。如果说北航事件还有可能北航仅仅因为存在管理缺陷而造成重大错误，庞巨集冰的要钱行为不是北航授权的或认可的。但是并不能说，不让通知书通过个人或中介转递就不会爆发丑闻，只要大学被利益驱动，同类事情一样发生。8月19日《华商报》又爆出一个招生丑闻，西安科大要求一高考考生用2万元换录取通知书。

《新京报》等媒体发表评论，认为因为缺乏有效的外部监督和黑箱操作，才使”庞宏冰们”为所欲为，大肆敲诈。而实际上，如果那已是圈内人人遵守的潜规则，再有力的外部监督都会化于无形，再充足的阳光都会被圈内人的身子挡住。

大学不是企业，本来就不该受经济利益的驱动，如今这样普遍的、明目张胆的索取钱财在最近几年愈演愈烈，根源在”教育产业化”，市场经济的做法渗透到教育领域，让大学成为盈利的企业。教育产业化虽然被教育部否认，但实际上在某些大学还是存在的。教育法的规定和教育部的禁令之所以落空，其原因主要在于教育产业化。

－－转载自《新世纪》网站

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