【大澳门威尼斯人赌场官网8月26日报导】(中央社记者褚卢生洛杉矶25日特稿)为了挽救加州难以改善的财政赤字,美国“影坛硬汉”加州州长阿诺史瓦辛格在从政十个月后,决定仿效“强龙不压地头蛇”的做法,向印地安部落输诚,支持他们在加州都会区开设豪华赌场,以换取可观的税收,问题是两者间的“赌局”,广大的民众将不免沦为最后的输家。
“魔鬼终结者”与“印地安部落”间的“梁子”,源于阿诺去年10月参选州长之际,为了击败共和党内的对手麦克林塔与民主党的强敌、副州长布斯达曼堤,当时刻意挑上政坛弱势族群,却又能凸显阿诺英雄形象的印地安原住民。
阿诺在竞选初期推出的电视文宣中,谴责麦、布两人收受印地安人大笔政治献金,却放任这些不事劳动生产的原住民在保留区开设伤风败俗的赌场,并只以低税捐搪塞政府,对加州经济毫无贡献。
当时的印地安部落为了维护自身形象与权益,仓促之间也推出了三支电视广告还以颜色,并且由部落英雄–鲁塞诺族酋长马卡洛担任旁白,饰演反击的角色。
马卡洛一方面反击阿诺无中生有、恶意诋毁原住民,一方面宣扬印地安部落透过赌场经营,提供大量工作机会,在加州经济衰退期间,成为唯一增加就业人数达百分之十六的优质行业。
到了今年7月,加州参众议会在超过法定时限次1日终于通过了阿诺提出的一千零三十亿美元的年度预算案,不过,选前承诺绝对不加重民众税率的阿诺,却陷入“巧妇难为无米之炊”的地步,因为缺乏开源、只有节省支出的政策,解决不了加州入不敷出的财政危机。
然而,从影多年的阿诺并不认为“走头无路”,反而是在人前人后摆出不畏挑战的姿态。他经常比喻治理加州犹如编剧一般,只要能够推出“败部复活”的好戏,就能赢得最后胜利果实。
8月中旬,阿诺终于宣布第一阶段的好戏是无条件的把舞台提供给加州这片丰腴土地的最早主人,也就是印地安原住民来与他同台献艺,共同挽救加州财政沉痾难起的命运。
就在亲自前往赌城拉斯维加斯招商,同时深入观摩赌博游戏之后,阿诺本周在他坐镇的沙加缅度州长办公室宣布,州府已经同意跟五个印地安部落达成具有里程碑意义的“博弈协议”。
“博弈协议”的条款允许加州印地安部落可以进入繁荣的都会区开设豪华赌场,并且规模愈大愈好,唯一的条件是必需把经营赌场所获的百分之二十五利润上缴公库。
为了平息预见的反对声浪,阿诺办公室发言人汤普森同时以灭火的语气,向公众解释州长本人并不支持博弈事业扩张,只是因为碍于联邦法律对原住民保障条款的捆绑,才不得不以赞同的方式换取高额税捐,来协助政府渡过财政难关,可以说是各取所需的一桩双赢策略。
依据“博弈协议”获准经营豪华赌场的五个印地安部落,在未来开业后每年可望缴纳的税款上看十亿美元,这对病入膏肓的加州财政堪称是一剂救命丹。
在逐一出现的大都会赌场中,最受瞩目的首推雷顿部落计划在北加州金山湾区圣保罗市兴建的一座面积六十万平方英尺的大赌场,其一楼大厅将摆放五千台吃角子老虎机,这个规模比赌城拉斯维加斯最大的米高梅赌场所拥有的三千两百台还要多出一千八百台,足以挤入全球排名前三大赌场之一。
其次,是古狄维尔部落决定在莫纳特岬角(PointMolate)兴建一座拥有三千台吃角子老虎机的渡假赌场;而史考特谷部落也已获得优先许可,可以进入瑞奇蒙市建造一座室内面积二十二万五千平方呎、共有两千台吃角子老虎机的赌场夜总会。
由阿诺指派的印地安赌场谈判首席代表丹高尔基今天进一步透露,“博弈协议”获得空前的成功,有意兴建豪华赌场的印地安原住民尚有野狼谷普莫(CoyoteValley Pomo)、米渥克(Me Wuk)、库米亚(Kumeyaay)及莫哈维(Mojave)等四个部落。
高尔基补充说,加州赌业将大有发展,未来必能弥补商家近年出走后所造成的严重税收不足。
然而,反对赌场设置的公众代表雪儿史密特认为,赌博之于社会的为害,绝对不是增加税收所能弥补的。
这位公益组织“加州站起来”(Stand Group,Cal-ifornia)的领导人说,根据1999年的统计资料,全美人口中有百分之一点五,也就是约三百万人罹患病理性赌瘾,而其中三分之一定居于加州,如今州政府要堂而皇之的辟设赌场,后果将不堪设想。
在好莱坞为赌徒治疗毒瘾已有三十年经验的心理医生理查罗森陶说,一个人一旦受到诱惑染上赌瘾,通常都会想尽办法,既使是作奸犯科也要达到目的,最后导致破产、身败名裂,甚至走上自杀的不归路。
雪儿史密特指出,,显然可以为加州财政带来丰沛的挹注,但是从长期角度来看,广大民众将不免沦为最后的输家。