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台修宪大战今闯关 朝野总动员

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【大澳门威尼斯人赌场官网8月23日讯】〔自由时报记者黄维助、李明贤、李欣芳╱台北报导〕立法院临时会修宪重头戏将在今天登场,朝野均发布甲级动员令备战,为力求国会改革修宪案能闯关成功,国民党团主张采“分阶段修宪”,另提只处理国会席次减半及单一选区两票制入宪等议题的修正动议,使这次临时会修宪议题单纯化。

不过,其他党团意见分歧,且互有盘算,场外又有核四公投促进会成员包围施压,使得今天修宪院会氛围诡谲,修宪案变数难测。

为凝聚朝野修宪共识,立法院长王金平将于今天一早邀集朝野党团协商,由于朝野党团今天均面临修宪底线摊牌的压力,除内部进行密集沙盘推演外,各党中央也动作频频。

民进党与台联中央均已对这次修宪动员表决祭出党纪,国民党主席连战今天将亲赴党团大会下达修宪指令;亲民党主席宋楚瑜已于昨天召集党团干部研商修宪事宜;无党联盟主席张博雅昨也与党团总召颜清标会商修宪对策。

由于修宪案审议程序采四分之三决的高门槛,朝野均发布甲动,但对于是否签到,相关党团私下仍有盘算。

有党团声称要看各党办理签到的情况才决定是否跟进,而对临时会审议修宪案有异议的无党联盟,内部也评估:如果各党团均已办理签到,无盟不排除也让成员签到,以提高修宪案的表决门槛。

在席次缩减议题方面,尽管民、国、亲、台等四党均表示支持国会减半案,但立院内部仍有异议声音,认为一五○席是比较合理的缩减额度,也不排除有人在协商时提出这项建议。

无盟总召颜清标表示,包括公听会多位学者都反对国会减半,其中一位学者分析减为一五○席的合理性,他就觉得合理,不像其他政党只为选举考量。

至于修宪案的情势,尽管国、民二党团对于国会席次减半以及单一选区两票制入宪等议题已有一定的共识,但因同一修宪条文还涵盖公投入宪、废除国大、弹劾正、副总统程序等多项议题,而国、民二党团对这些议题的内容仍存有歧见,在修宪案准用法律审议程序的原则下,将受限于逐条表决的规定,使得同一条文的国会改革议题濒临破局。

为化解国会宪改闯关的阻力,国民党团主张采“分阶段修宪”,国民党政策会执行长曾永权与党团书记长黄德福指出,这次宪改已是全国民意关注的焦点,如果今天朝野协商对于公投入宪等议题的内容无法达成共识,不如暂时搁置,先处理国会席次减半及单一选区两票制入宪等议题,党团也将另提修正动议,将这次宪改范围限于上述国会改革的议题,其他修宪议题则留待下会期开议后处理。

国民党团强调,这是目前比较可行的解套方案,如果民进党团还有异议,就证明民进党团修宪改革是玩假的。

民进党团总召柯建铭对于国民党团主张“未置可否”,他表示,党团今天将另提修正动议。他还反问,难道国民党认为公投入宪及废国大不重要?不过,民进党中央已授权党团“机动”处理修宪案,只要立委提出的修正动议方向与民进党的四大修宪主张一致,均可考虑支持。

对于国民党团提出以分阶段修宪方式解套一事,亲民党团评估,其中充斥若干玄机,不排除国民党团也无诚意修宪,党团总召刘文雄批评“各党根本都是玩假的”。

台联则强调支持国会减半,但认为单一选区两票制应先考量修法解决,但台联也说,如果台联版的修正案无法获得支持,将转而支持民进党版。

张博雅与颜清标等无盟主要干部指出,修宪不应该在立院临时会中处理,无盟认为修宪案应交付公投,至于单一选区,未必优于现制,但无盟可以支持两票制。

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