【大澳门威尼斯人赌场官网7月3日讯】18世纪以来，欧美人民民主革命，建立了民主共和国，推动人类社会产生巨大变化，由君主专制到民主制度，世界进入了民权民主时代。

宪法就是民主制度的根本大法，其实质是民权宪法，保障人权和公民权利，为此选举政府，以保护民权和民主、自由与平等，同时要限制政府和官员的权力，不得侵犯民权。这就是近代世界民主潮流中的宪法民权原则。这个民主与人权原则，早已成为世界进步人类的共识。中国政府领导人也签署了国际人权公约，并在修改宪法中增加相应条款，现在应当是依法执行和切实落实。

19世纪的欧洲社会主义，无论什么派别，都离不开民主自由，平等权利，劳工权益，社会民主，社会福利，人类解放等，这些基本要求，最后也必须落实到民权，民主基本点上。但有人提出“无产阶级专政”的论断，实质上与民主概念相矛盾，导致少数人专政，倒退回王权专制时代，实践证明这是有害的，使许多无辜人民被专政，损害生产力解放与社会进步。

中国人民在清王朝末年就开始讨论君主立宪、民主宪政和民主革命。一百多年过去了，为争取民主自由,牺牲了亿万人的生命,付出了沉重的代价,总算有了“一切权力属于人民”的宪法原则。这是历史的总结，而落实这一原则尚须努力。由于种种干扰，至今,现代国家民主制度尚须努力健全与完善。在立法上，保障公民权利的一系列法律尚须配套完善;国家机构民主化的一系列法律、法规、制度亦须完善。

许多行政与司法官员也不熟悉、不运用宪法原则去指导自己的工作，有的反而有许多违宪行为。实际上，各地也存在大量侵犯公民权利的案件，有的长期得不到依法解决。例如，拖欠民工工资案件，2002年全国累计拖欠3362亿多元，经过近几个月的大张旗鼓的督办，索要到的只是小部分，大部分尚须时日。其中,有1/3属政府政绩工程行为。还有城市房屋拆迁违约案，一个城市数千户，十几年不安置。还有侵犯公民财产案、侵犯公民房产案等等，长期大量存在。这些案例都是违反宪法中公民权利条款的规定。

为落实宪法民权原则，建立现代国家民主制度，初步提出以下建议：

1、按宪法第2条规定，“一切权力属于人民，”和第5条“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”等主要原则，完善法律、法规与制度，完善现代国家民主制度。

2、按宪法第5条规定，“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触”，对现行法律、法规和地方性法规进行审定。当接到人民群众举报违宪案件时，应及时审理与回复。

3、立法、行政、司法、监督部门各级官员都应按照宪法原则为前提和依据，指导办案与行为。

4、按宪法第62条，“全国人民代表大会行使下列职权：修改宪法；监督宪法实施；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律，”受理相关案件的公民投诉，监督与检查全国各地宪法实施情况，并及时处理违宪案件与回复投诉者。

5、按宪法67条规定，“全国人大常委会行使下列职权：解释宪法，监督宪法的实施，修改相关法律，解释法律，……等”原则，及时作好宪法与各项法律的解释工作，并对全国各地公民投诉的各类违宪违法案件的监督、检查，与及时回复举报人。

6、按宪法第99条规定，“地方各级人大，在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行”。及时受理公民关于违宪违法案件的投诉，监督与检查“一府二院”依宪依法办案。（附件：提高人大权威，依法完善监督）。

7、按宪法第2章33—56条规定原则，落实公民自由、权利与义务，并配套完善相应法律、法规，特别是应落实长期被忽视的公民自由与权利。

8、按宪法国家机构实行“民主选举”原则，和宪法第34条规定，落实公民选举权与被选举权，修改“选举法”，并有计划有步骤的扩大直接选举和竞选各级代表、政府官员。按宪法“民主选举”原则应落实到广大选民中。

9、为宪法实施，受理违宪案件，应设立宪法法院，可以公开审理，事实与证据清楚的也可书面审理，不收诉讼费，公布结果。

10、按宪法第2条、第41条原则，公民可通过各种方式,包括互联网、媒体反映人民群众意见、建议和要求，也可公开讨论落实宪法、实施宪政、违宪案件，违法案件、民主监督、民权、民生、民主和经济生活等普遍关心的问题，充分体现人民当家作主的精神。

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