【大澳门威尼斯人赌场官网7月29日讯】(美国之音记者燕青报导)中国政府星期三宣布减小政府对企业的干预，将投资决策权划归企业所有。观察人士指出，北京的这个表示是为了争取国际社会承认中国为市场经济。

*争取国际承认的又一次努力*

中国[国家发展和改革委员会]副主任姜伟新说，国务院的这项政策是目前宏观发展调控的一部分，具体措施是简化民间私营企业和外资的审批过程，很多私人和外国投资项目可以由省市和地方部门来决定，而不必再经过中央政府审批。新的政策同时强调要支持中国的股票和债券市场的发展。

美国普林斯顿大学访问学者何清涟认为，这项政策的背景有两个主要方面。一方面，这是中国政府争取美国和欧盟承认中国市场经济地位的又一次努力。另一方面，这也是中央政府和地方权力争斗的一个表现。虽然世界上一些小国目前承认中国是市场经济，但是像美国和欧盟这样的重要经济实体，目前都拒绝承认中国为市场经济，使中国在很多国际贸易纠纷中处于不利地位。

何清涟说：“中国这样做的目的很简单，中国不是自己认为自己是市场经济吗？那么，市场经济哪能由政府作为投资主体？”

*中央地方权力争夺的结果*

中国政府表示，新的改革方案是宏观调控的一个重要组成部分。但是何清涟女士认为，宏观调控的背后，是中央政府和地方政府在利益上的争斗。

何清涟说：“经济降温的实质是这样，就是如果不调控，那么最后都是由中央政府买单，银行滥帐又要增加，这次提前调控，那么就使得地方政府和投资者买单，中央政府就减少损失。”

*民营资本大都来自官方*

何清涟认为，民营资本也是造成某些行业，比如钢铁和房地产业，经济过热、投资过度的一个因素。但是她指出，这些所谓的民营资本，实际上很大一部分也是来自官方银行。

何清涟说：“有一个统计资料，说他们的百分之四十五的资金来源都来自于银行，其中有百分之三十多是直接渠道，有百分之十多是间接借的，通过别的方式，但是最终都是银行借出来的。”

*银行机制需要真正改革*

何清涟认为，问题不在于投资主体是政府还是民间，而是银行机制需要改革，真正发挥它在经济运作中的作用。

何清涟说：“我觉得中国政府过去这些年，只解决了筹集资金的问题，但是根本没有解决资金筹来，怎么样来才能用好(的问题)，然后就导致了资金筹来以后，不是做无效投资，就是被贪污浪费。最后筹来的资金没干成太多像话的事情。所以才导致了中国目前的这种经济状况。”

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