【大澳门威尼斯人赌场官网7月17日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦17日专电)世界贸易组织(WTO)昨天提出关系“杜哈回合”前途的“7月套案”草案，台湾代表团已迅速完成评估、分析，常任代表颜庆章认为，草案是务实、妥协的表现，即使会员国在7月底通过，预定自9月起展开的谈判将是更艰难。

至于台湾对草案内容的立场，颜庆章表示，农业、非农产品市场进入、服务业、贸易便捷化是台湾积极推动的谈判议题，原则上可接受草案的内容，当然未来仍有许多障碍须要厘清、克服。

在最敏感的农业谈判上，颜庆章表示，台湾的基本立场是透过“十国集团 (G10)”加强谈判立场，因此，对于草案不便作单独的回应。据指出，G10预定于19日下午集会，研商7月套案中有关农业谈判的草案，并决定回应基调及未来谈判立场、策略。

但颜庆章认为，G10的立场已受到一定程度的重视，草案内容也反映了G10的主张，但不可避免的，其它集团或国家的立场也必然适度纳入草案中。

G10在农业谈判中最关切的事项包括关税设限、强制扩大关税配额、敏感性产品、关税减让公式等，即使从草案中原则性、模糊的文字来看，G10在未来的谈判中将面临很大的挑战。

不过，这种发展并不令人感到意外，基本上，以“小农”国为主的G10在整个农业谈判中一直处于守势地位。

草案也特别提到新入会员国的特别关切议题，颜庆章说，这对台湾是有利的发展，但草案中的条件还须要界定，这也将是台湾未来谈判的重点之一。

颜庆章分析，从去年9月坎昆部长会议挫败，到提出7月套案，期望能使杜哈谈判回到正轨，很明显看出原来主张大幅自由化的国家作了许多让步，同时开发中国家，特别是低度开发国家的影响力增加，使得7月套案草案内容的企图心比坎昆部长会议时的“德贝兹版本”要降低很多。

他表示，为了避免再度遭受挫败，7月套案以模糊、原则性文字争取一百四十七个会员国的支持，这是一种务实、妥协性的作法。

WTO总理事会主席大岛正太郎与秘书长苏帕猜昨天下午公布了杜哈谈判模式架构，也就是所谓的“7月套案”草案时就强调，除了少数部分外，这分文件内容并不代表协议，在许多重要议题，WTO会员国仍存有“相当的歧见”。

他们并指出，今天公布的草案只是初稿，主要目的在提供未来进一步谈判的基础，在7月27日召开的总理事会议通过草案前，显然须要进一步的谈判。

7月套案草案除了本文外，农业、非农产品市场进入、服务业及贸易便捷化四项谈判议题草案列为附本。在“新加坡议题”中，除了贸易便捷化外，贸易与投资、竞争及政府采购透明化已确定不再是杜哈回合谈判议题。

WTO预定于19日下午四时举行团长会议，由大岛正太郎、苏帕猜及各谈判委员会主席说明草案意旨，草案最后将由定二十7日召开的总理事会议决定。

苏帕猜与大岛19日上午将与美国、欧盟、澳洲、巴西及印度等非正式五国集团(NG5)贸易部长，举行视讯会议，这五国的立场对于7月套案的前途可能有相当的影响。一般认为，如WTO无法就7月套案达成共识，则整个杜哈谈判将为之瓦解，但如套案内容过于空泛，未来谈判也将是阻力重重，因此，WTO是否能在月底前完成一个具有实质意义的套案关系了未来杜哈回合的进程。