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国家政策季刊探讨 政府执行力绩效评估

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【大澳门威尼斯人赌场官网7月1日报导】(中央社台北1日电)没有执行力就没有竞争力,没有衡量就没有管理,这是管理学的定律。台湾行政院研考会“国家政策季刊”(National Policy Quarterly)最新一期,即以“政府执行力的评估”专题,邀请学者专家为公部门绩效评估的体系、发展以及未来政府绩效评估的构思等,提出并倡导新的思惟与方向。

这一篇由台湾综合研究院企业经济所吴再益所长、黄释纬副研究员为“国家政策季刊”撰写“政府能源政策之制定及执行成效探讨”,检视过去全台能源会议结论具体方案执行情形,同时也为即将成立的能源局提出能源政策及白皮书修正的模式及途径。

吴再益在文中提及1998年召开全台能源会议,其结论具体行动方案共有一百八十八项具体行动计划,几乎已全部包括台湾能源政策内容,截至去年6月,所有行动方案已达成百分之八十七点二,成效可观。

台湾能源政策实施已超过六年,海内外能源情势变动相当大,如京都议定书主题 (温室气候减量议题) 无法凸显;开放能源事业,目前已逐步推动中,并非是政策最优先,非核家园相关措施与永续能源发展,反而更具迫切性。

在因应海内外能源情势方面,最重要的莫过于永续能源发展,如何因应第九届联合国气候变化纲要公约缔约国大会后的国际温室气体减量要求,是一重大课题;另一方面,非核家园虽是全民共识,但是替代方案是否可行,仍存有争议。

经济发展与能源环境的竞合也是一严肃课题,目前台湾大力发展再生能源,尽可能以再生能源来补足非核能源的缺口,其次是发展汽电共生,但目前的实施办法有不利的影响,未来应修改办法,促进汽电共生产业的发展,节约能源仍有相当大的空间,近年来政府已将节约能源由制造业扩大至运输部门和商业部门,未来如能调整能源价格,将使能源使用更加合理化。

未来能源政策修正应将上述海内外能源基本情势纳入考量,能源政策编排方面,世界各国能源政策白皮书有朝向“因应台湾特殊能源局势”或是“能源政策书面资料多语化”的趋势,为强化台湾参与国际组织的能力,可主动将台湾相关能源政策直接进行英文化,并以国外能源政策回顾为架构。

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