【大澳门威尼斯人赌场官网6月5日讯】最近，一些县市考核农村干部的标准都增加了一条：无越级上访问题。如果出现了越级上访问题，轻则对乡镇党政班子考核扣分，重则受到党纪政纪处罚。据说，湖南、湖北等地出现了农村上访北京天安门的事件，当地乡镇官员不同程度受到处分，被重用的任免被搁置。

将越级上访纳入考核办法后，各地很多官员把主要精力用在对付上访人员身上。他们一级一级的明确责任制，从地方媒体到党政部门的文件，都对越级上访制度严厉的惩治措施，满街刷制标语口号。在京石高速公路两边、在内地农村，不时出现“依法治访”、“越级上访严惩”等斗大字的标语。地方官员不是在解决上访人员的诉求上做文章，而是采取跟踪、盯梢、关押、毒打等等卑鄙、野蛮的办法。

去年10月24日，黑龙江省双鸭山市四方台区的居民、61岁的妇女马继云，就其子被刺重伤一案来到市尖山区法院，申请双鸭山市劳动和社会保障局重新作出认定。但她和其代理人刚刚走出尖山区法院大门约几分钟，就被强行押上警车送到了看守所。75天后，她才被“释放”回家。她在派出所已被折磨得死去活来，几近瘫痪，是被家人擡回去的。在关于她的办案文书上赫然写着：“马继云……长期越级上访达8年之久……”（据《法律服务时报》报道）

去年11月，辽宁瓦房店市八里村农民王文礼，不仅办企业带领村民致富，更敢仗义执言，带头越级上访。农民问题虽然解决了，他却被当地派出所拘留1年，并被指控“涉嫌犯有聚众扰乱社会秩序罪”、“聚众越级上访”，而后又判处他1年徒刑。

广西向州有个叫覃财欢的农民，6年来为农民利益不停地到省、地等地“越级”请愿，不停地被抓，两次被判劳教3年多时间。劳教回来后，他起诉当地公安部门行政赔偿，奔波近1年后法院才判了他的胜诉，但赔偿的金额只是他起诉的一个零头，而且直到现在也还没兑现。（据《大洋网讯》）

所有这些并非例外的个案。近年来，工人、农民为了自已的基本权利、为了讨个“公道”的上访，已到了愈演愈烈、汹涌澎湃的地步。在内地一些县市政府的大门口，几乎每天都有三三两两、或是成百上千的工人、农民围攻县市政府、堵塞交通要道鸣冤叫屈。当地政府多数情况下敷衍了事，有的根本置之不理。但一旦闹到省政府、闹到北京、闹到天安门去了，这就是犯了官场的大忌──他们被老百姓给丢了丑、脸上抹了黑，于是，狰狞可怖的面目暴露无遗，不择手段地对
带头上访者进行打压，正所谓防民之口胜于防川也。

而今的中国社会，工人、农民的利益处处受到伤害，土地被强迫占有、房屋被强迫拆迁、与之生命相系的工厂卖给个人后被迫下岗等等不平、不公的社会现实，逼得工人、农民走投无路。电视、报纸等媒体又紧紧地被控制在党棍们手里，而游行、示威也有禁令。真是叫天天不应，叫地地不灵。工人、农民没有说话的地方，已到了官逼民反的程度。越级上访是他们唯一的途径。打压越级上访正暴露了党棍、权贵们的心虚。打压虽然管住了一时，但能管住一世吗？风起云涌的民众越级上访，已不仅对社会稳定购成了威胁，也让这个制度有了巨大的风险。

（2004年5月30日于广州）

《民主论坛》

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