台《党产争议》不还不还拿国民党没办“法”
【大澳门威尼斯人赌场官网6月23日讯】(自由时报记者郑琪芳专题报导)民进党立委最近二度指控国民党变卖党产,使得党产问题再度浮上台面。
政府选前即追讨国民党不当取得党产,到现在却连一笔也没追回,国民党只愿归还六栋房屋二十五笔土地、七家戏院、实践堂及实践大楼,与政府认定的一百一十四栋房地、十九家戏院及中广七处不动产等,有很大差距,选后协商机制更几近停摆。
财政部指出,国民党在去年十一月初,透过律师,向政府表明愿意归还部分党产,并询问党产归还的处理程序,政府则于去年十二月三日回复,但后来国民党就没有下文了。
在总统大选前,政府特别组成“政党不当党产归还政府五人小组”,以财政部长林全为首,试图追讨国民党党产。林全今年一月十六日及二月四日,二度出面与国民党行政管理委员会副主委林永瑞协商。
不过,这二次协商都不欢而散,参与协商的财政部官员指出,协商破裂的主因,是国民党只愿意归还少部分不当取得党产,包括六栋房屋二十五笔土地、七家戏院、实践堂及实践大楼,并就这些个案讨论;其余有争议党产,则不愿纳入协商范围。
但是,财政部根据监察院的调查报告,认定国民党无偿取得的党产,至少包括一百一十四栋房地、十九家戏院、中广名下的七处不动产、交通部出资购置的多笔土地等。
财政部认为,这些都是国民党当时利用执政优势,无偿取得的,既然是无偿取得,就应归还。双方认知差距大,二次协商都无共识。
二月四日协商破裂后,一向脾气不错的林全,忍不住批评国民党“制造愿意归还党产的假象”。林全表示,国民党不愿意谈通案归还原则没有关系,可以先就愿意归还的部分,一笔一笔谈,但国民党却又突然不谈了,根本就是“拿七家戏院出来玩”,“以国民党的态度,光是七家戏院和实践堂,就可以谈好几年。”
之后,由于国民党表明不愿再派代表出面协商,交由律师出面洽谈,林全因此改派国有财产局官员为代表,双方曾在三月十五日,就国民党愿意归还的党产部分进行讨论,原则上国民党改以“抛弃”方式,归还包括六栋房屋二十五笔土地、七家戏院、实践堂及实践大楼,不过,截至目前为止,相关细节仍未达成共识。
国产局官员说明,有关七家戏院的处理方式,因台中及延平戏院是地方政府土地,因此请国民党洽地方政府处理,其余五家戏院,国民党表示,土地部分按公告现值、房屋部分则按评定现值计算价值,再以中影公司的股票作价归还国库。但财政部认为公告现值偏低,土地应依公告现值加四成计算;另外,中影股票未上市上柜,价值难以认定,且难以处理,希望能以国民党持有的上市上柜公司股票作价归还,目前双方仍未达成共识。
另外,国产局官员指出,对于实践堂及实践大楼,双方都同意以抛弃方式归还国库,但因大楼是由中油以预付四千八百万元兴建,国民党要求不用归还中油四千八百万元,目前双方也未达成共识。
国产局官员无奈地说,因为没有法源依据,财政部要追讨党产,只能看国民党的诚意;国民党愿意还多少,政府就收多少,如果国民党不愿还或故意拖延,政府也没辙。
官员进一步指出,追讨党产的最大困难,在于缺乏法源依据。虽说国民党部分党产取得过程有“疑虑”,是不争事实,但是,事过境迁,这些资产现在就是登记在国民党名下,国民党不还,政府也没办法。
因此,财政部长林全十八日就重申,必须立法才能解决党产问题。
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