【大澳门威尼斯人赌场官网6月19日报导】(中央社记者张良知台北二十日电)攸关全国 800万劳工权益的“劳工退休金条例”历经重重波折终于完成立法。未来劳工将享有“可携式账户”，权益不再因退休前换工作而一笔勾消。尽管劳工权益受到保障，但企业界认为未能取得资方共识，将增加企业成本，劳资双方未能两全其美，恐将造成劳力密集产业外移。
以现有劳工退休金制度来看，有超过 9成的企业雇主没有按月为劳工提拨 2%到15%的退休准备金，导致劳工退休后可能领不到钱；劳委会表示，旧制让多数人领不到退些金，除了制度出问题，企业雇主提拨意愿低落是主要因素。
目前而言，只有 10.2%的事业单位按规定提拨劳退准备金，且劳基法规定雇主提拨率应该在 2%到15%间，但有超过8成的雇主，选择最低的 2%提拨，导致劳工领的退休金平均总数仅 130万元。 有鉴于此， 劳委会从1990年起着手研拟更符合劳工权益的退休金条例。
经过14年努力，2003年底露出曙光，采行可携式附加年金制，即选择新制度的劳工有一个专属账户，劳工与雇主按月提拨薪资6%，这个劳退金账户跟着劳工走，不受换工作影响，劳工年满60岁，选择新制工作满15年，即可按月领取退休金。
至于旧制度中，资方未依法提拨的劳工退休准备金则必须在 5年内，足额按月提拨劳工退休准备金，作为支付退休金之用。
劳工退休金制度此次顺利通过，政府主管机关认为是台湾历史的一大步，更是台湾劳工保障的一大进步，全国800万名劳工也因此有了退休金保障。
不过这项政府照顾劳工权益的法案，对企业而言，增加了企业成本负担，难以两全其美。其中，代表资方的商业总会与中小企业协会日前发布联合声明，主张在政府与朝野各党派未与工商界及劳工团体针对劳工退休金制度进行充分协商并建立共识前，不宜贸然通过立法程序，强调劳退金制度的设计攸关劳资双方共同意愿，在未能取得资方共识前，无法同意新制度的实施。
事实上，就长期来看，企业界肯定政府照顾劳工大众的用心，认为现代企业主应多重视人力资源，对劳工的福祉也十分重视，但退休金本属劳工与企业主间的权利义务关系，劳工退休金提拨率的订定应采渐进位理，并考虑企业界的承受能力。
此外，企业界也认为，工商行业类别多且复杂，结构各有不同，无法一体适用退休金的统一提拨率，贸然实施新制，无异为齐头式平等，如此不仅无法造福广大劳工，恐将更恶化企业经营困境。
中南部某上市公司即表示，劳退新制对企业的影响，目前公司内部尚未进行评估；若就长期来看，对劳工长期工作退休保障及短期年资少未来可能换工作的劳工有利，不过对企业而言，则是成本负担增加，而劳工享有“可携式账户”亦可能造成未来人员流动性增加，不利企业人才长期培育。该公司发言人并私下表示，企业在成本增加的经营压力下，亦可能造成企业出走，尤其是劳力密集的产业。过去企业因降低成本而分散生产基地至大陆或东南亚发展，过去不敢说是对或错，不过以目前来看，可以说分散生产基地赴大陆投资是正确的决策。
