【大澳门威尼斯人赌场官网5月8日报导】(中央社记者林行健马尼拉特稿)菲律宾将于五月十日投票选出正副总统、改选半数,也就是十二席的参议院席次、以及众议院全部二百四十四席,同时还要选出一万七千七百二十九个各地方首长及乡镇市议员等地方公职。全国性以及地方性的竞选活动,已分别于二月十日及三月二十五日开跑。
贪污情况严重引起宗教人士的关切
然而,就在选举热情逐渐升温之际,菲律宾驻罗马 教廷大使刘尼达.狄维拉(Leonida de Vera)于四月 十九日接到罗马《天主教》教宗若望保禄二世的一份信 函。信中提到,他为菲律宾继续受贫穷所困感到难过,并呼吁菲律宾的公职人员能以身作则,摒弃所有的贪污及腐败。
在此之前,新上任不久的马尼拉大主教罗莎礼奥(Gaudencio Rosario)也于四月十日发表声明,强调贪污已违背了圣经中“不可偷盗”的诫命,在神的眼前是一种罪行,要求信徒在五月投票时不要支持贪污的候选人,也不要接受买票。
从表面上看来,宗教人士不应干预政治,但若从另一个角度来看,正所谓无风不起浪,是否因为菲律宾贪污情况已经相当严重,才会引起宗教人士的关切?
根据《国际政治及经济风险顾问公司》今年公布的对外国企业主管所做的一项调查,菲律宾以八点三三分的贪污指数在亚洲国家中排行倒数第四,仅优于殿后的印尼(九点二五分)、印度(八点九零分)及越南(八点六七分)。
另据《T.I.》(国际透明组织)今年公布的《二○○四年全球贪污报告》中,菲律宾前独裁者马可仕与被罢黜总统艾斯特拉达等,名列世界前十名最贪污领袖之中,成为唯一有两名元首入榜的国家。
菲国贪污习性根深柢固难以一夕解决
贪污是阻碍国家进步的绊脚石,菲律宾从七○年代数一数二的亚洲富国沦落到今天有百分之七十人口生活在贫穷线下,贪污问题可说是罪魁祸首。对一般民众来说,大至政府工程回扣、小至交通警察索贿,在日常生活中已是司空见惯。
菲国报刊评论说,候选人马路乱开竞选支票,带着艺人、现金、礼物四处买票,并为作票铺路,因此毫不掩饰地以“充斥暴力、贪污及抹黑”的字眼来形容此次的选举,表达对菲律宾民主政治的不满。
民间反贪污的呼声高涨,如何解除贪污积习,自然成为竞选议题,各总统候选人纷纷喊出破除贪污的口号。在民调中后来居上的雅罗育坦承,菲国政府机构内的贪污习性已是根深柢固的问题,难以在一夕之间解决,但她承诺获选连任后将加速政府作业的透明化,并效法香港《廉政公署》以教育的方式来来消除社会上的贪污文化。
反贪污必须从领导人本身做起
民调支持率紧随雅罗育之后的影帝柏吾认为,上梁不正下梁歪,他在当选后将以身作则,把诚实、透明、负责的作风带进政府机关,依法严惩窃取国家财富的官员,并确使政府工程如期完工,符合品质,不会让民众的税金缴得不明不白。
声势先盛后衰的前《教育部》部长罗戈,也认为反贪污必须从领导人本身做起。他强调所谓的“阳光政策”,因为有阳光照耀的地方,牛鬼蛇神自然难以遁形。他还说,政府应让民众有撷取资讯的管道,让大家知道政府内部的运作情形,以便检举任何非法勾当。
出身警界并自诩为超级警察的赖克逊参议员说,一旦获选,他将要求重要官员放弃银行隐私权,公开身家财产。他会以身作则,带动清廉的风气,并揪出所有贪官污吏,不论官职大小,依法严惩。
任何人当选总统都难做到反贪污
讽刺的是,反贪污口号喊得响亮,但是每一名候选人却又或多或少地与贪污事件扯上关系。如:雅罗育被指动用国家资源作为一己竞选之用、并与二号电视台及“生力企业”进行台底交易,交换二号电视台名主播担任竞选副手,并劝退“生力企业”总裁许寰戈角逐总统之职。
而柏吾虽被公认是未染政界陋习的候选人,但他与被控贪污而遭罢黜的前总统艾斯特拉达过从甚密,且外界认为柏吾由于缺乏从政经验,已被谋求己利的传统政客所围绕,如果当选,势成傀儡,无益于反贪。
两度高票当选参议员、之后转任《教育部》部长的罗戈,于二○○二年被下属指控非法雇用自己律师事务所职员到《教育部》工作、以公务专车接送妻子、以公款印制疑似竞选海报等。
警界出身的赖克逊,虽未直接受到任何贪污控告,但前一阵子有人质疑他在美国拥有豪宅以及服务警界期间涉及包庇贩毒、洗钱、黑吃黑等传言,对他造成极大的困扰。
菲律宾全国大选已经步入倒数计时的阶段,候选人也积极向前独裁者马可仕家族和艾斯特拉达阵营抛媚眼,吸取票源。根据这一点,菲律宾选举观察家预料,任何一名候选人当选总统之后,菲律宾都难以在反贪污的工作上取得重大突破,由于“在政坛上没有免费的支持”,今天的支持等于明日的回馈。虽然近年来菲律宾当局确实有在为消除贪污而努力,例如成立廉政法庭、反贪污委员会以及调查公务人员生活模式等,但在目前多数候选人都与贪污传闻沾上边的情况下,反贪污的承诺会不会沦为竞选口号?答案留待时间去证明。