卢武铉欲摆脱对美依赖 驻韩美军撤离指日可待
【大澳门威尼斯人赌场官网5月20日讯】(亚洲时报David Scofield 二十日报导)当南韩由于国内的反美情绪和其他原因迟迟无法兑现向伊拉克派军3千的承诺时,美国已经履行了自己的诺言:今年仲夏将从目前驻扎在两韩交界非军事区的第二步兵
师中抽调3,600名士兵前往伊拉克。
今年3月12日遭对手弹劾、上周又因宪法法院宣布 “弹劾无效”而重新入主青瓦台的南韩总统卢武铉表面上还是表态说,南韩不会食言。但由于支援他的开放国民党在4月15日的国会选举中取得压倒性的胜利,且伊拉克的战火正在蔓延,他的支持者必定会向他施压,要求他重新考虑向伊派兵的决定。
表面来看,南韩人呼吁政府收回派兵承诺是因为美国卫兵在阿布格莱布的丑陋暴行和伊拉克,尤其是费卢杰地区的血雨腥风,但真正的原因恐怕是南韩人根深蒂固的政治短视和反美情绪-尤其是对驻韩美军的憎恶和反感。
汉城上周末又发生了一起丑陋但并不鲜见的事件:一名美军在一个灯红酒绿的夜总会刺伤了一名南韩平民,数名美军随后被逮捕。由于许多南韩网站把它与美军在阿布格莱布的虐俘事件相提并论,这件事的性质变得非同小可。再加上此事正好发生在光州大屠杀十周年纪念日(5月18)前三天,更使南韩人悲愤难平。光州地处南韩西南部,1980年(前独裁者朴正熙被暗杀还不到一年),刚刚靠迫使当时的过渡总统崔圭夏下台而攫取政权的南韩总统全斗焕下令特种部队占领了由学生、左翼分子和工会成员控制的光州,5百至2千民众由于要求军队不要涉政而被血腥清洗。许多南韩人怀疑美国就算没有直接执导此事,也起到了纵容作用。
奇怪的是,虽然南韩的一些非政府组织和由议员组成的团体对美军在伊拉克的非人道行为义愤填膺,却对离汉城不到100公里的北韩人民遭受的更悲惨遭遇无动于衷。也许是因为谴责美军在伊拉克侵犯人权比谴责金正日独裁专制更便于他们实现自己狭隘的政治利益:阿布格莱布事件比什么都更能激起国人对驻韩美军的义愤,而让南韩政坛彻底摆脱美国的阴影正是他们的政治目标。
南韩政府可能-正如它一直应允的那样-最终会兑现派兵诺言,但这对伊的安全局势到底能有多大帮助还有待商榷。那些支援派军的议员很大程度上也是为了自己在国内的仕途和其他实际利益,不过他们也不见得支援向伊派驻战斗部队。南韩目前有超过700名医疗和工程人员留在伊拉克,但尚未派遣能展开军事行动和维持治安的战斗部队。南韩原打算让下一次将派出的3千名驻伊士兵中的1400多人行使安全使命,但许多人对此提出了异议,认为这支队伍中承担重建任务的比例应该更大一些,承担战斗任务的比例应该相应缩小。
然而就算南韩士兵有心致力于伊的重建,这个高尚的目标也难以实现。首先,地区的安全顽疾只要一日没有解决,重建就难以有效实施。其次,南韩士兵计划进驻的埃尔比勒和苏莱马尼亚对重建的需求不大。两地在伊遥远的北部,自1991年海湾战争以来一直由库尔德人控制,由于它们远离萨达姆支持者的有效控制范围,并没有成为美国狂轰烂炸的目标。目前维持两地治安的只有300名美军。
在战争年代,三心二意的盟友往往比没有盟友更可怕。如果南韩在经过痛苦的挣扎之后决定为了不食言而敷衍驻伊美军,这会比干脆不派军更让人头疼。如果南韩应允的战斗部队只是呆在鞭长莫及的北部那两个人口稀少的偏僻地区,他们对美国的实际帮助就只能是腾出了300名美军前往他处。这恐怕与美国期望的目标相去甚远。
南韩不乐意派兵前往伊拉克还有一个费用问题。了解南韩历史的人都知道,南韩往往只在得超所失几倍的情况下才愿意参与国际事务。南韩目前的军费只占其国内生产总值的不到3%,因而南韩士兵的装备十分陈旧落后。如果在这种情况下还耗费大量资源装备3千士兵前往7千多公里之外的伊拉克驻防,国人一定倍感痛心,因为这些资源本该拿来更好的提升本国的军备和加强国内的防御。
3,600名美军撤离汉城迁往其他地区的行动也许只是开始。而且这些士兵的归期未定,一些分析家相信这很可能是“一去不复返”的单程旅行。要实现卢武铉在国内和外交政策上不再受制于美国的目标,韩国就必须在国防和军事上本土化。最初的美国驻军协定并不是建立在一些曾参加朝鲜战争的美国和南韩老兵所称的“美韩50年血缘”上,而是出于一种现实的考虑:如果南韩不表现出自己是美国盟友的姿态,美国就会减少对南韩的防务义务。而没有美国提供保护伞,南韩就无法安心发展经济和维持政治稳定。
美国在南韩大概还有3.7万驻军(其中大部分驻扎在汉城)和数量基本相等的军属、承包商和后勤人员。这些人大部分将从汉城的基地迁往南韩的其他地区,一些人可能会回国,不过目前还没有确切的数位和时间表。
但为了美军继续驻防和由此带来的经济利益而一再迁就和忍让美军已经使南韩人感到厌倦,并且可能最终损害南韩的利益。美国应趁此机会鼓励南韩像北韩一样自力更生,并且制定出一套持续战略,以改变韩国人的依赖心态和发展适应本国国情的国防体系。多年来南韩就像一个巨大的海绵,从资金、军备和人力资源方面吸取美国的养料,使美国不堪重负-何况南韩对美国的军事存在已经越来越敌视,该国国民认为美国对当前的北韩及其领导层的看法已经过时。
南韩和美国应该利用此次机会向卢武铉和广大南韩民众孜孜以求的平等关系迈出试探性的一步,使美军从汉城迁往他处成为驻韩美军彻底撤离南韩的开端。与此同时,南韩也必须为了接手驻韩美军的工作而全力以赴地做好各种准备,以便向民众证实,南韩完全可以摆脱对美军的依赖。(//www.dajiyuan.com)