皇甫茹:两岸会谈门何在

皇甫茹

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【大澳门威尼斯人赌场官网5月19日讯】今年的台湾大选,民进党只胜了不到三万票,只占选票总数的2.28%。国民党和亲民党阵营不服,掀起一波又一波抗议活动,搞得台湾很热闹。大陆这边却相对平静。这和四年前的情势恰成鲜明对比。当时,大陆宣称:陈水扁上台就是台独,就是战争;台湾则有条不紊地平静投票。笔者当时指出:“台湾不统也不独,大陆武吓而不打,这一基本格局将长期存在下去。”四年来的发展证明了这一点,相信今后四年的发展也会证明了这一点。

  笔者曾经问过台湾一位专门研究本地选举的政治学教授,他对李登辉和陈水扁看法如何。他说,李登辉是真的想搞台独的,在这一点上他可算有原则有理想;而陈水扁只是个政客,最关心的还是权力。但是,即使李登辉也知道,在政治上,理念和现实是两码事。其实,李登辉提出的“一国两府”(承认现实,分割主权),还真是台湾进入两岸谈判的底线。可惜大陆不接受。

  1990年,李登辉成为中华民国第八任总统,他提出愿意和大陆政府在“一国两府”的基础上进行谈判。李登辉表示,台湾“愿意同中共进行政府对政府的对话,对话必须在一个中国、政府对政府和双方地位平等的基础上进行”。当时,国民党的传统还在,即使李登辉在心里已是铁杆台独,毕竟羽毛未丰;而且,中共在前一年的那场“风波”之后,被文明世界视为暴徒——暴徒人人害怕,说不定为了转移国内矛盾真的给你来个万炮齐发百舰争流,李登辉当时也不敢挑衅。大陆政府对“一国两府”的反应是坚决顶回去:“李登辉在放弃‘一个中国’原则的立场上,迈出了重要的一步。”

  假设李登辉从来没提出过“一国两府”,现在由陈水扁提出来,大陆“对台办”的大员们,会不会睡梦里也笑醒?  

大陆政府的“一个中国”原则,对台湾(至少对蓝营)来说,难以接受的并不是一个中国,而是大陆政府对“一个中国”的解释,特别是“主权不可分割”。不管这句话在大陆的中文语境里有什么具体内容,台湾是一个已经与国际接轨的社会,在国际法和通行的政治理论里,主权(Sovreignty)和政权是密不可分的,管理国家的权力是主权的主体(对于民主政体,这就是人民)暂时让渡给政权的。一说“主权不可分割”,马上就有台湾政府的合法性问题:在民众的选举之外,是否还要由其他的主权或政权来批准?

  这听上去像是“咬文嚼字”,但陈水扁是律师,他的职业训练和台湾官员的国际眼光,必然使得他们极端重视台湾法律和中共提议之间的衔接程度。

  因为“一国两府”是李登辉提出来的,大陆政府不可能回到这一说法。但是,如果两岸要谈判,这一说法后面的问题是回避不了的。没有哪个政权会自愿进入影响到自己合法性的谈判,大陆政府需要对台湾当局的合法性给出一个台湾人民能够接受的解释。

  陈水扁5·20述职后,肯定会有一些两岸关系的软性姿态。不过,估计大陆政府又是批判一通:陈水扁“在放弃‘一个中国’原则的立场上,迈出了重要的一步。”

  实际上,中共领导人和大陆政府的公开言论里,“台湾是中华人民共和国的一个省”的说法,已经有近二十年没听到了;1993年台湾问题白皮书声称“一个中国”的政府在北京,现在也很少如此宣言了;大陆政府现在是只要台湾承认“一个中国”的原则,就什么都可以谈,包括国旗国号。离开“一国两府”,也就是隔着一层窗户纸。真是让人感叹,早知今日,何必当初?

  如果两岸始终不能进入谈判,时间似乎对中共有利。但是,这一“有利”的前提是大陆保持政治稳定,而历史是无法预料的。这次台湾公投,中共已经用出了主动请美国“干涉内政”的苦办法。如果下回又有台湾局势和大陆舆情的危险互动,白宫偏偏不配合,中共手里,就只有两张牌了。一张是最后的办法,武力“解放”台湾;一张是最坏的办法,让《人民日报》登些日人在华劣迹,待北京学生发扬五四精神去烧外交部的时候,出动军队毙他几十个,再当一回国际暴徒,既稳定内部,又吓倒台独。两种选择都将给中华民族带来长久损害。一旦历史出现这样的转折,中南海的衮衮诸公,你们怎么办?

〔2004年4月13日〕

(5/18/2004)

──转自《新世纪》(//www.dajiyuan.com)

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