【大澳门威尼斯人赌场官网5月18日报导】(中央社记者黄文宗台北十八日电)台湾考试院长姚嘉文今天接受中央社专访指出，民进党新宪委员会九人小组设计推动制宪的程序概分为五大阶段，第一阶段由民进党成立小组，第二阶段在总统府成立宪政推动委员会，第一阶段与第二阶段均着重在推动制宪的程序工作，他建议陈水扁总统尽速进入制宪第二阶段。

民主进步党新宪委员会成员姚嘉文指出，民进党宪法九人小组设计推动制宪的程序概分为五大阶段，第一阶段为民进党成立小组，第二阶段为总统府成立宪政推动委员会，第三阶段为成立新宪研拟委员会，第四阶段召开国家制宪会议、第五阶段公投制宪。他建议陈总统尽速进入制宪第二阶段。

姚嘉文指出，第二阶段总统府成立宪政推动委员会，目的将推动制宪的程序设计的更具体，但功能仍着重在推动制宪的程序工作，不涉及宪法内容。为避免在沟通平台还未建立前，就造成不同政党意见纷争，预料第二阶段宪政推动委员会成员，将以和陈总统推动制宪理念接近的专家学者为主。

他表示，第三阶段新宪研拟委员会也还不宜邀请其他政党代表学者加入，但在这个阶段，委员会成员的学者专家会主动出击，广泛搜集朝野政党的宪政意见，期尽量在起草新宪过程，将朝野政党的宪政意见纳入。

第四阶段召开国家制宪会议，是邀请朝野政党代表学者共同参与推动制宪的适当时机。姚嘉文表示，经凝聚高度共识后，进入第五阶段公投制宪。

姚嘉文表示，台湾推动制宪，包括政府、民间将采举办活动、研究、协调三方同步进行，在民间团体，举办辩论会、公听会等活动，初拟将由前总统李登辉任总召集人的二二八手护台湾大联盟系统负责，包括是否五权改三权等研究责任则落在台湾法学会身上，至于海内外协调工作将委由另一民间团体负责。

姚嘉文说，台湾很多改革包括总统直选、护照加注台湾字样等，都是由政府以外的民间团体先做起，如果没有意外，预料在陈水扁总统五二○新就职后，民间团体将正式对外公布分工推动制宪的构想。