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世卫大会台湾突破中国封锁友邦居功厥伟

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【大澳门威尼斯人赌场官网5月18日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦十七日专电) 台湾参与世界卫生大会(WHA)案今天在大会进行表决,包括外交部在内,各界焦点都放在美、日投下支持台湾一票,但能突破中国层层封锁进行表决,大家视为理所当然的友邦支持才是最关键的因素。

而在实际投票中,有两个友邦国由于未缴会费丧失投票资格,所有二十三国没有跑掉一张票,也直接戳破了如巴拿马等国与台湾关系生变的谣言。

台湾今年在规划争取参与WHA时,就锁定诉诸投票的目标,中国的因应策略必然在全力阻挡投票,今天从总务委员会到第一次大会,在长达六个小时的辩论中,台湾的友邦代表不但发言三十多次,在下午的大会中,几次状况都可能使台湾期望的表决行动胎死腹中,幸好友邦的坚持及灵活反应,化解了危机。

一百九十二个世界卫生组织会员国中,二十五国是台湾的友邦,虽然有人说台湾的友邦都是“小(国)朋友”,但假如不是他们,表决行动极可能在中国的运作,及巴基斯坦籍主席柯罕“动之以情”的呼吁下被作掉。

外交部官员说,虽然大会辩论台湾参与案的时间远超过预期,但基本上还在掌控之中,不过,主席三度希望大会以“共识决”方式,接受总务委员会不纳入台湾参与WHA案进入议程的决议,却是事先没有预料。

查德、巴拿马、巴拉圭等国代表在发言时,都要求就台湾参与案进行表决,WHO法律顾问塔平也根据议事规则解释,既然有人反对总务委员会决议,并要求唱名表决,就表示了没有共识存在,必须要进行表决。

但中国及其打手埃及等却一再挑战这项解释,并表示应先投票决定是否要针对总务委员会决议进行表决,塔平则大公无私地强调这种论点无法成立。

而主席柯罕表面以和为贵,实际不无放水之嫌,三度询问大会是否可以接受总务委员会决议,回避表决,前两次台湾友邦都跳出来坚持进行投票,柯罕第三次以维持议事和谐为由请求大会通过时,通常这时已没有国家愿再强出头当恶人,但巴拿马仍发言反对,甘比亚立即声援,主席只得进行唱名表决。

虽然投票结果极为悬殊,一百三十三票赞成总务委员会不将台湾参与案列入议程的决议,二十五票反对,两票弃权,十国缺席,但投票在最艰困的情况下仍能进行就是重大的胜利,然后才有美国、日本的近年来在重要国际组织中首度公开投票支持台湾。

外交部官员说,患难见真情,这些友邦的情感及表现令人感动,特别在下午的大会中,许多情况以不是他们在议场外能掌握,幸好这些友邦能灵活因应,化解了危机。

对多数国内人士而言,对外关系的重点都在美、日及欧盟等先进国家,与友邦国的关系被视为理所当然,台湾对他们的支持甚至成为批判的对象,但从这次WHA的经验,这些国家对台湾义不容辞的支持,在现实的外交战场中更显珍贵。

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