【大澳门威尼斯人赌场官网3月8日报导】（中央社台北九日电）中国大陆劳动教养制度备受批评，因为执法者可随意限制人身自由，欠缺客观准则，侵犯公民权利情事屡见不鲜。中国全国人大常委会已针对劳教制度的缺失，将“违法行为矫治法”列入本届人大立法规划。

北京新京报报导，十届人大一次会议上，四川、湖北等地一百二十七名人大代表联名提出“关于完善我国劳动教养立法”和“关于制定相关法律，改革我国现行劳动教养制度”等议案，认为劳教制度法规混乱，缺陷严重，主要涉及劳教的对象范围、审批程序、期限和管理方式等问题，有必要改革劳教制度以适应社会发展。

中国人大法工委指出，随着社会情势变化，劳教制度出现问题，建议制定“违法行为矫治法”以规范行政强制教育措施。目前这项法律已列入十届人大常委的立法规划，人大法工委着手研究起草工作。

中国人大法律委员会委员、政法大学校长徐显明说，劳教制度主要有两个问题﹕一是法律位阶低，都是行政法规﹔二是限制人身自由方面，劳教制度有很多缺陷，执行时缺乏客观准则，对公民权利的保障不利。但新法还在调研论证，审议还须相当长时间。

山东人大代表许瑞菊来自劳教部门，她提议制定劳动教养法。她认为，劳教条例规定过宽，弹性很大，一个人可劳教三年，也可劳教一年，没有法律依据。

四川代表段维义提案说，现行劳教规定不符合形势，与有关的法律、法规矛盾，例如劳教对象是“有轻微违法犯罪行为者”，很难界定，失诸客观。

报导说，中国劳教制度四十年来备受海外人士指责，大陆专家学者也开始公开批评，特别是去年湖北青年孙志刚在收容站被打死事件导致中共取消收容遣送制度后，大陆学者顺势呼吁人大常委审查劳教制度是否违宪，刮起“倒劳教风”。

劳教是一种“强制性教育改造的行政措施，是处理人民内部矛盾的一种方法”，劳教对象包括“不务正业、有流氓行为，违反治安管理、屡教不改的”社会人士，也包括“不追究刑事责任的反革命分子、反社会主义的反动分子，受到单位开除无生活出路”的政治异见者，主管部门可限制有关人等的人身自由一至三年。

北京理工大学人文学院教授胡星斗说，劳教制度在执行上缺乏客观准则，它不需任何取证、控辩、一审、二审，只要公安局批准，就可随意将人送入劳教营。从一九五七年“反右”开始，被送劳教者超过三百五十万人。