省思教改争议 李远哲发表万言书
【大澳门威尼斯人赌场官网3月5日讯】〔自由时报记者郭怡君╱台北报导〕针对教育改革的诸多争议,曾被部分教改团体列为批评箭靶的中央研究院院长 李远哲,昨天发表字数超过一万六千字、名为“关于教育改革的一些省思”长文,文中指出,在社会对教改的高度期待下,许多教改措施在缺乏深思熟虑、未经充分讨论与准备下,便以急就章的方式匆匆上路,造成理念和执行落差太大,导致教改问题丛生,而许多教改政策根本不是教育改革审议委员会建议的。
李远哲昨晚指出,他写这篇文章最主要的用意,是希望教改能奠基在过去累积的经验和教训,继续好好走下去。而他在此时机发表教改长文跟总统大选完全无关,外界无须多做揣测,若说他有何动机,单纯就是“希望台湾能变得更好”,而他明天将与前民进党主席林义雄召开记者会促成“国会改革”,用意也是一样。
十年前行政院成立教改会,由李远哲担任召集人,但诸多仓促实施的教育政策引发不少争议和民怨,四年前力促政党轮替的李远哲,成为泛蓝军批判教改的箭靶。
李远哲当时对外界把批评教改的矛头指向他,几乎未做任何回应,仅表示有些批评毫无道理,他会等事情沈静下来后,发表长文做详细说明。而此文从去年九月底就开始写,原订在去年底前发表,但因李远哲公务繁重,又对初稿不够满意,一直修改到昨天才对媒体公布。
此文共分九个章节,除了详述教改会成立的经过、提出的主张之外,对当前广受争议的九年一贯、多元入学、联考存废、一纲多本、技职教育等问题,均有着墨。
李远哲在文中强调,过去几年教育的大小改革,不一定都出自教改会,像建构式数学或九年一贯课程,都不是教改会建议的,但因教改会的设立营造了教改环境与期待,当执行有缺失时,教改会就间接成为众矢之的。
他指出,许多教改问题都出在急就章,以“九年一贯课程”为例,未经发展实验教材、试教和教师研习新教材的过程,就贸然采用“一二四七方案”实施全国,使此有史以来牵连最广的课程改革方案,沦落到环环不相扣的下场,而课程改革本来就是教改的重要环节,改革若没有按部就班或步步为营,就可能发生问题。
针对多元入学和全面恢复联考的争议,李远哲指出,当初教改总咨议报告书对入学制度的改革并不激进,只是建议“改良式联招”与“推荐甄选”应相辅相成,真正造成各方困扰的是,后来教育部提出“申请入学”,问题也出在未经充分讨论和效应评估就匆匆实施。
针对各界质疑的废高职及大学过多争议,李远哲强调,他从来不曾主张废高职,那是媒体的不当简化,教改会非常关心技职教育的发展,曾建议部分高职不妨朝综合高中发展,教改会原来构想是调整高中与高职的比重,增加高中生的数量,以降低升学压力。
此外,教改会从未提出“广设高中大学”的建议,教育部也从无此政策,有的只是与“广设高中大学”在精神上全然背道而驰的“建设技职国道政策”。
对教改缺失究竟谁该负责?李远哲指出,教改人士从来不是一个集团,也少有一致的见解,林林总总的教改主张经常彼此矛盾,许多教改政策可说各有源头,恐怕无法简单而概括地把责任全推给所谓的“教改人士”。
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