台法学专家李杰生:什么是“行政验票”?
【大澳门威尼斯人赌场官网3月26日讯】在台湾总统大选的“验票”争议中,法务部长陈定南表示,“行政验票”速度快,是“司法验票”外唯一的解套方式,很多人对于采取“行政验票”解决验票争议,似乎有了共识。那么,什么是“行政验票”?
我们知道,行政、立法、司法三权分立,是近代民主政府组织的基本架构,“行政验票”,顾名思义,就是由政府的行政部门来验票,那“司法验票”当然就是透过司法途迳,由司法部门来验票。
“行政验票”的好处就是速度快、弹性较大,行政机关只要在合法的基础上就可以径行下令立即验票,例如上一次美国总统选举,只是因为公民票太接近,行政部门依法律自动重新验票。
“司法验票”则必须要向检察官或法院来提起诉讼,然后依照繁杂的诉讼程序来进行,相对而言,速度较慢,此外,如果司法机关认定程序有瑕疵或证据不充分,案件可能被驳回。
目前,行政部门(中央选委会)是否可以“行政验票”?仍然众说纷纭。但是依照“总统副总统选举罢免法”第五十三条规定“所有选举票除检察官或法院依法行使职权外,不得开拆”来看,似乎已经排除行政部门可以进行“行政验票”的可能。虽然立法院已经有立法委员在3月23日提案修法,想要增订“行政验票”的规定,但是仍因有反对的声音而受阻,看来解决这场纷争的关键,并不在于制度的本身,而是大家的理性、包容与共识。(//www.dajiyuan.com)
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