【大澳门威尼斯人赌场官网3月2日讯】(美国之音记者张知萱报导)   由于美国没有在三月一日欧盟所定的最后期限之前废除对出口商进行补贴的法案，欧洲联盟在星期一开始对美国展开有史以来最大规模的贸易制裁。美国专家认为，欧盟的制裁早在预料之中，不过美国公司可以利用这个机会提高自己的竞争力。

*欧盟对美部分产品征惩罚关税*

从珠宝、钢铁、纺织品到农产品，美国出口到欧盟约一千八百种产品从星期一开始面对欧盟所施加的百分之5的惩罚性关税。欧盟贸易专员拉米在一份声明中表示，“美国没有遵守世贸组织的规则修正其法律，因此我们别无选择，只能对美国采取反制的措施。”拉米也说，“这不是报复，而是促使美国遵守规则。等到美国的《外销公司法》被废除的那一天，反制措施也会被取消。”

欧盟早在1998年就向世贸组织提出申诉，指控美国的《外销公司法》对出口企业进行补贴的规定，使得美国一些大公司享有不公平的竞争优势。而世贸组织在2000年裁决美国的《外销公司法》违反世贸组织的规定，因此要求美国修改这项立法。

*专家谈世贸裁决*

美国国际经济研究所研究贸易制裁的专家盖瑞‧豪夫鲍尔(Gary Hufbauer)在接受美国之音采访时说，由于美国对出口企业进行补贴并不在世贸组织当初所禁止的出口补贴之列，因此他认为世贸组织裁决美国《外销公司法》违法是错误的。

他说：“我认为世贸组织在做出这项裁决时犯了非常严重的错误。不过既然世贸组织做出了裁决，即使是错误的，全球贸易规则仍然要求有关国家必须遵守这个决定。”

不过在世贸组织做出裁决之后，美国迟迟没有做出令欧盟满意的行动，世贸组织因此在2002年授权欧盟对美国产品施加总额可以高达四十亿美元的惩罚性关税。欧盟在去年底决定从今年三月一号开始对美国施加百分之5的关税，如果美国还是没有废除《外销公司法》，惩罚性关税将在未来的一年中，每个月增加一个百分点，直到百分之17为止。

*制裁比较温和*

国际经济研究所的豪夫鲍尔说，欧盟对美国的贸易制裁虽然不令人意外，但是金额没有想像的大。他说：“这项制裁对任何人来说应该都不意外，不过我要强调的是欧盟施加的惩罚性关税比世贸组织所授权的金额少了相当多。欧盟大可以施加高达百分之百、约40亿美元的关税，但是他们只向美国对欧洲总额约30亿美元的出口施加百分之5的关税。”

*或废除《外销公司法》*

尽管如此，如果美国在短期内没有废除《外销公司法》，美国企业单是在这个月就必须多付1千6百万美元的关税，到今年年底，将要付出额外的3亿1千5百万美元。不过，国际经济研究所的豪夫鲍尔说，他认为这项法案在今年就会废除。

他说：“我认为国会将在今年废除这项法律，这是我的猜测。大多数众议员以及参议员都同意废除这项法律，不过目前最大的争论是：这项法律废除了之后，在未来十年中将从大公司多征收约五百亿到六百亿美元的税收。问题是：如何利用这笔钱来使美国公司更有竞争力？”

*借机改革税制增强实力*

美国金融投资公司Goldman Sachs的副总裁罗伯特‧霍尔迈茨(Robert Hormats)也表示，美国面对欧盟的制裁压力其实并不大，不过他认为这是一个改革美国企业税制的时机。

他说：“美国国会可能并不那么急着要废除这项法律，因为贸易制裁的影响力并不非常大。我们每天和欧盟进行数亿美元的贸易，而制裁的产品只是其中很小的一部分。不过如果国会把它当作一个改革美国企业税制的机会，使得美国公司更有竞争力，那对美国企业来说将有很大的好处。”

美国近来越来越多的人担心工作外流的问题，霍尔迈茨说，美国公司跟中国、墨西哥、印度等许多国家相比，竞争力都不如这些国家。他认为美国应该把握这个时机提升自己的竞争优势。

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