【大澳门威尼斯人赌场官网3月15日讯】亚洲时报记者David Scofield3月15日报导/汉城 — 3月12日,南韩国会以卢武铉的选举阵营在2002年总统竞选期间收取非法政治资金为由,以 193票赞成,2票反对,通过了弹劾议案,标志着他就任刚刚一年的短暂任期的结束,不过现在就说他已经出局还为时尚早。有“草根总统”之称的卢出身贫农家庭,为人正直,长大后成为一名很讲原则的律师。
根据南韩宪法规定,宪法法院收到国会弹劾总统的正式公文后,必须对总统是否应被罢免做出最终裁决,其过程可能长达6个月。然而鉴于当前的严峻形势,预计弹劾一案会加速进行,但许多分析家说该案不会在法院通过。在国会通过对总统的弹劾议案后,该国总理高建暂时代理总统职务,此人曾担任前汉城市长,是位行事谨慎的中间派议员。
反对派提出弹劾有两大理由:一)卢在2002年总统选举前接受非法竞选资金;二)他在4月15日国会选举前夕一直为新近成立的“开放我们党”宣传造势,明确违反了选举法-规定总统在任期内保持中立。
卢说,4月大选是对他领导的政府的一次信任投票:如果“开放我们党”大获全胜,表明国民还是相信卢领导的政府;但他没有说该党败北会怎样。去年他确实承诺,如果国民在信任投票中不支援他,他会自动下台。
弹劾对美国在北亚的外交政策及其从汉城撤军的计划将有何影响尚不得而知,不过撤军得到南韩人民的广泛支援,预计会继续下去。卢还强调在符合南韩国家利益时坚持独立外交政策的重要性-这一点令美国大为恼火。
卢武铉遭弹劾对南韩、北韩及其核专案的政策将会产生什么样的影响也不得而知,但影响可能相当复杂。南韩保守的反对派总是提倡对北韩采取强硬政策,卢对平壤的宽容态度招致反对派的强烈反对。正是保守派带头发起了弹劾运动。
在南韩错综复杂的政治舞台上,人人都曾非法收取超过规定限额的竞选资金。多数观察家和大众认为,如果对每个当选的议员进行调查,绝大多数人都会遭到起诉,一些甚至可能被判监。
在弹劾威胁面前,卢曾泰然处之,因为他觉得反对派-大国家党、千年民主党和自由民主联盟缺乏通过弹劾案所需的三分之二多数。至少弹劾案投票前夕的形势是这样的。
在南韩政界,接受非法竞选资金已是司空见惯的事。大国家党接受的非法资金的数目尚不清楚,不过调查仍在进行中。据上周检察官办公室发布的一份中期报告显示,卢接受的非法资金约1,400万美元;而对卢发起弹劾运动的大国家党收到大约7,100万美元。卢曾保证把他的竞选资金限制在大国家党所筹集到的10%-但事实上他获得的多出很多。在4月大选之后,调查仍将继续进行。
前大国家党总裁、上届总统候选人李会昌去年秋为该党收受非法筹款一事道歉,并为此承担全部责任,但他还没有受到任何刑事起诉。
卢的确曾因选举问题向南韩人民道歉,但他依然坚称他的阵营收到的非法政治资金只有大国家党的10%。他严厉批评反对派,并表示在任何情况下都不会因竞选资金问题道歉。事实上卢对反对派的态度起到了反效果。年轻一代的保守派过去一直不支援他们所在的大国家党对现任总统进行弹劾,认为这带有政治动机,不利于政府处理更紧迫的国家事务;但卢最近措词强硬的演讲冒犯并使他们感到震惊,因此他们转而支援弹劾议案。
反对派提出弹劾议案的一个理由是卢“非法”为“开放我们党”宣传造势,但国家选举委员会的声明暗示该委员会并没有这样说过。国家选举委员会的裁决是,卢公开支援“开放我们党”不符合选举法精神,违背了总统在任期内有法律义务保持“中立”的原则,但实际上并没有说卢武铉违反了法律。
南韩宪法法院将就弹劾案进行裁决,但它很难从国家选举委员会的声明中找到合法的弹劾理由。收受非法竞选资金是一种违法行为,但鉴于南韩的民主性质,实际上所有候选人在竞选期间都接受政治献金。假如以收受非法竞选资金为由弹劾卢武铉总统,该国所有国会议员都应被逮捕。
但弹劾已给南韩在很多方面造成损失。该国目前面临很多棘手的国内和国际问题,这就要求国会议员们专心一志,但这似乎不大可能,因为议员和官僚们的注意力都转移到弹劾总统和政府改组问题上。
事实上,国家最高办公室已瘫痪。尽管卢还留在总统办公室,但他被禁止提交新法案和行使其他总统权力。总统办公室的一切重要事务都由临时总统高建接管。他将是首席国会议员,提出新法案-但不要期望他会充当卢武铉的传声筒。高建是一名走中间路线的职业政治家,他与卢的“进步”观点-特别是卢对北韩的开放和主动态度保持着一定距离。
目前尘埃未定,一切尚在进行中,还会有新情况出现。但有两点似乎可以肯定:弹劾卢的法律证据很不充分;这场弹劾运动的真正输家不是任何党派成员,而是南韩的普罗大众,因为未来一段时间他们不得不生活动荡不安的局面中。(//www.dajiyuan.com)